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20240715張漢驊/綜合報導

全球局勢震盪下 中共三中全會登場

美國大選變數+大陸經濟復甦不如預期

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美國前總統川普在美東時間13日遇襲,大陸國家主席習近平14日已向川普表達慰問之意。圖/新華社

 中共20屆三中全會15日登場,由於開幕前夕美國總統參選人川普在賓州競選活動期間遭逢槍擊,讓選情平添變數,大陸國家主席習近平14日已向川普表達慰問之意;加上大陸15日同時公布第二季GDP等重要經濟數據,在面對國際情勢複雜多變,內部經濟增長乏力下,本屆三中全會大陸將端出何種重啟經濟動能的對策,備受各界關注。

 綜合外媒報導,本屆三中全會原定於去年秋天召開,如今晚了近一年,也是40多年來最晚的一次,會議將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。華爾街日報分析重點著墨財政改革、稅改、房地產刺激措施、全國統一大市場、新質生產力、金融改革等領域。

 報導稱,由於房地產是大陸地方稅收的主要來源,三中全會可能考慮為地方政府開闢新的收入來源,並指示中央政府承擔更多地方政府開支,也將討論中央政府從房企手中購買存量房的可能性。

 針對稅改,目前大陸消費稅主要是在生產時徵收,若能改在購買時徵收,將能鼓勵地方政府更加積極促進消費。面對地方保護主義問題,習近平2022年提出「全國統一大市場」的概念。分析指出,政策制定者可藉由加強制度和監管基礎,制定一些標準,推動區域經濟之間的合作以及減少競爭。

 大陸統計局也將在同日公布今年第二季GDP年增率,以及消費、工業等多項重要宏觀數據。儘管第一季大陸GDP年增率5.3%高於預期,但第二季面臨投資增速逐步下滑、消費不如預期、企業信心不振及通縮陰霾下,市場預估第二季GDP年增率或為5.1%,略低於第一季。全年要達成5%左右的目標仍有不小挑戰,端視三中全會上將開出何種穩增長藥方。

 值得注意的是,這次是中共中央最高層級會議,適逢大陸經濟因房地產困境和新冠疫情放緩後經濟復甦前景仍不明朗情況,會議被視為牽動未來大陸5至10年經濟與政治政策動向,加上美國大選變數,因此備受關注。