補缺工 國營事業支援政策需求

　曾推動提前退休、精簡人力政策的國營事業，因支援政策的需要、因應民間的競爭，開始要反向補足不足的人力缺口。經濟部向立法院提出報告，指稱政府在去年擴大公共投資業務，以及公共工程大幅增加，國營事業今年來面臨人力短缺問題，需要補強不足的人力，以兼顧國營事業具公用事業、生產事業的雙重經營特性。

經濟部所屬台電、中油、台糖及台水等四家國營事業，員工雖擁鐵飯碗、實則肩負政策落實的責任，同時也面對民間企業競爭。為了經營「減重」，曾在103～112年期間推動提前退休、減少新進人力，而嬰兒潮世代的屆臨，每年超過千人申請退休，導致人力出現斷層危機。

以台電為例，該期間平均每年退休人數約1,200人，112年甚至出現退休高峰，近期許多地方出現停電時，即面臨維修人力不足的情況；同為大型國營事業的台鐵公司，0403花蓮大地震以來，花東幹線緊急且密集修復，不時也發生土石流、山崩，修護的進度同樣因為人手不足而受限。為此，台鐵今年開出近千名額招考正式員工，由於擔心新人不報到，備取名額多過於正取的三分之一，且近二個月新招募的契約人力，全都為花東線所需。

　經濟部並說，經歷退休潮的國營事業，人力結構有所改變，最明顯是整體員工的平均年齡有降低，中油員工現在平均年齡約43歲，34歲以下年輕人力占比約34％，人力結構為最年輕；台電公司則善用退休人員員額，提前於當年度補充新進人力，預為培植專業技術人員，並加速人力回補，目前整體員工平均年齡約42歲，34歲以下年輕人力占比約32％，和中油不相上下，人力結構慢慢呈現穩定平衡。

　經濟部官員強調，除人力斷層的問題，近年來，國營事業因配合能源轉型、提升供應韌性等政策任務，各事業亦有人力短缺問題，部內正滾動檢討業務及人力運用狀況，持續規劃各項人力資源措施，於用人費限額內，增列預算員額、加強推動寬列考試預估缺額、採取多元遴才管道來延攬人力。