大陸為提升城市功能及帶動地方經濟成長,自今年起開展都市更新計畫,並由中央核定上海、武漢等首批15個城市,核予每個城市補助總額最高人民幣(下同)12億元。分析指出,透過政府投資可帶動放大效應,都更則可活絡更多市場資金。
綜合陸媒4日報導,大陸財政部和住建部今年4月聯合印發「關於開展城市更新示範工作的通知」(下稱通知),自今年起中央財政創新方式,支援部分城市開展城市更新示範工作。
根據通知,城市更新示範工作支援對象是地級及以上城市。2024年,每省(區、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示範城市,並以超大特大城市和長江經濟帶沿線大城市為主,中央財政補助重點支援城市地下管網更新改造、污水管網「廠網一體」改建等。
首批獲得補助的15個城市為石家莊、太原、瀋陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。補助金額的核給,由中央依示範城市所在區域給予定額補助,東部地區每個城市補助總額不超過8億元,中部地區則不超過10億元,西部地區及直轄市,分別不超過12億元,並依據工作進度,分年撥付。
依照規定,補助金須支用於城市地下管網更新改造、城市污水管網全覆蓋樣板區建設、市政基礎設施補短板,及老舊片區更新改造。按照計畫,自今年起,三年遴選出三批共計50個示範城市。第一批和第二批分別15個城市,第三批20個城市。
消息人士指出,通知雖未明定中央的補助比例,但根據城市政府在研擬申請計畫時所做的估算,中央財政透過撬動地方配套投入,並連動市場資金,帶動倍數約8~10倍,這讓業界對都市更新帶動地方投資增長保持積極態度。