《財劃法修正案》今辦公聽會 財政部首度表態 擬向中央稅目割肉

　立法院財政委員會5日舉辦《財政收支劃分法修正草案》公聽會，財政部長莊翠雲將出席。目前政院版尚未出爐，根據財政部最新的書面報告，首度證實未來財劃法修正時，將朝「擴大中央統籌分配稅款」規模的方向規劃。目前統籌稅款來源包括所得稅10％、營業稅40％、貨物稅10％和土增稅20％。

　財政部表示，主要是各地自然環境及工商發展條件不一，稅源分布明顯不均，目前全國所得稅徵起數近4成集中單一地方政府，另有十個縣（市）即使將轄內徵起稅收全部撥供自身使用，也不足供應其歲出所需。為調劑財政盈虛，達成均衡區域發展目的，有關未來《財劃法》修正，確定將朝擴大中央統籌分配稅款規模的方向規劃。

　對擴大中央統籌分配稅款的財源，即中央要就哪些稅目「割肉」，財政部也暫未給答案，僅強調應通盤審視中央與地方事權劃分及近年整體財政概況，除考量地方財政需求，也兼顧中央財政韌性。

　《財劃法》已25年未修正，先前政院也五度提出版本，各版本就擴大統籌分配稅款財源較具共通性的部分，包括營業稅100％和菸酒稅81％納入。

　依財政部內部資料，2023年各地方政府中央統籌分配稅款獲配數4,227億元，較2013年增加1,806億元，增幅達74.6％。透過統籌稅款及補助款挹注，財政部表示，近年地方政府整體財政狀況已明顯改善，地方政府整體長期債務比率由2014年高峰的5.56％下降至2023年的3.25％，顯示地方整體債務狀況已獲改善，整體財政彈性增加。

　除擴大中央統籌分配款，為免分配不均，財政部強調，調整統籌稅款分配公式「一定要做」，且為強化分配公式的合理性，除研議劃一直轄市及縣（市）分配基礎，將依強化財政努力、兼顧基本建設及均衡區域三原則設計。