地球日看國際永續發展脈絡與趨勢

每年4月22日「世界地球日」在人類文明發展歷程中，是一項具有高度啟發性意義的國際活動，除了定期檢視環境保護進程與成果，同時前瞻未來推動方向。以今年主題「地球與塑膠」(Planet vs. Plastics)為例，目標希望團結各國之力達到2040年減塑60％目標。

　自1987年由聯合國「布倫特蘭委員會」（The Brundtland Commission）發表《人類共同的未來》（Our Common Future）報告，確立以永續發展為中心思想的人類文明新典範迄今已37年，這段期間的環保議題至少在衝擊範疇、參與層次及解決策略等三個面向上都顯著改變。

　首先，環境議題種類由初期1960年代起的空氣、水、廢棄物管理等境內地區性污染問題，至1970年代起毒化物跨境、酸雨、臭氧層破壞等國際區域性問題，及至1980年代興起的全球暖化、氣候變遷及生物多樣性等全球性議題，衝擊範圍不斷擴增，解決的難度也逐步升高。

　在參與層次上，已由初期民眾與環保團體自發性倡議與宣導，升高到國際公約、國家法令與制度，甚至全球永續供應鏈的要求，議題內涵也由單一環保議題，擴展至包含ESG三個完整面向的企業永續主流意識，促使全球企業必須將永續議題納入企業核心與經營策略。

　此外，在解決策略面向上，過去面對環保議題主要以法令與行政管制，以及污染技術與預防為手段。隨著企業永續潮流興起，必須納入更多元經濟工具及綠色金融政策，從法制、技術、社會及經濟等構面建立更完整的因應策略，以有效回應當今國際永續發展潮流。

　近年我國政府推動淨零與永續發展相當積極，陸續推出如「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」、「淨零排放路徑112-115綱要計畫」、「公司治理3.0永續發展藍圖」、「上市櫃公司永續發展路徑圖」及「上市櫃公司永續發展行動方案」，以及「綠色金融行動方案3.0」等，尤其去年通過《氣候變遷因應法》，更奠定國家淨零目標及氣候韌性法制基礎。

　為協助企業達成淨零目標並與產業成長發展取得平衡，我國也已於去年8月成立台灣碳權交易所，積極因應國際趨勢，不斷調校相關策略。因應速度之快、推動力度之高、影響之深遠，確實值得肯定。

　展望前方局勢，我國政府已與國際2050淨零排放進程齊步，企業也須掌握趨勢、因勢利導，積極調整經營策略與運作模式，減少氣候變遷與國際永續發展潮流造成的衝擊，進而創造嶄新經營願景與永續共贏成果。（本文作者：簡又新無任所大使、台灣永續能源研究基金會董事長）