美國貿易代表署(USTR)17日針對中國造船業等正式啟動301調查,美國貿易代表戴琪指控中國利用非市場政策和做法來破壞公平競爭,並在全球範圍內主導市場。戴琪在國會聽證會上表示,多年來,中國不受控制的非市場政策和做法摧毀美國許多勞動社區和行業,其中包括鋼鐵、鋁、太陽能電池板、電動汽車和關鍵礦物等。
戴琪並表示,「美國已準備使用我們的貿易工具,包括通過新的301條款行動和我們對中國301條款關稅的四年審核。」
美國前總統川普任內利用1974年貿易法的第301條款,在2018年對價值數千億美元的中國進口商品加徵懲罰性關稅。綜合外電報導,拜登政府基本上沿襲了這一做法,並根據有關法律從這些關稅實施的第四年開始對是否延長進行審核。中國商務部18日表示,美國上屆政府啟動對中國301調查並加徵關稅,已被世界貿易組織(WTO)裁定違反世貿規則,認為此次美方出於國內政治需要發起新的301調查,是一錯再錯。中方將採取一切必要措施,堅決捍衛自身權益。
美國鋼鐵工會等五大工會組織在今年3月12日提出請願,指控中國政府以不公平和歧視性政策,協助中國造船業、海運、物流業獨大,威脅美國產業,傷害勞工及相關供應商的利益,要求美國政府展開301調查。
日前拜登在美國鋼鐵公司總部發表講話時,也喊話戴琪在審核結束前,考慮將對中國鋼鋁的現有7.5%關稅稅率「再提高兩倍」。CNN指出,上調關稅可能會威脅美中修復緊張關係的努力。
在戴琪作證的一周前,美國財長葉倫在訪中期間重申反對美中經濟脫鉤,不過也就所謂中國新能源產業產能過剩問題向中方施壓。美國媒體分析稱,葉倫向北京發出的有關產能過剩的資訊,可能是美國將根據301條款對中國電動汽車、太陽能電池板和其他進口產品進行調查,對這些產品徵收新關稅邁出的一步。