林佳龍引進新思維 善用台灣優勢 外交經貿掛帥

　與賴政府首任閣揆人選失之交臂、總統府秘書長林佳龍最終還是點頭接任外交部長。

　從大學時代擔任台大「大陸問題研究社」社長開始，到取得耶魯大學政治博士、赴東京「聯合國大學高等研究所」擔任研究員，林佳龍對於研究亞太安全與中國大陸發展頗為用心，曾被延攬擔任過李登輝的國安幕僚，相較於外界對他較熟悉的投入選舉，其實國安及外交事務，才是他一路走來專精的領域，外長的職務恰好讓他一展所長。

　學者出身的林佳龍，踏入政壇的初始與李登輝的賞識有關，2000年在扁政府任內，出任國安會諮詢委員進一步發揮他的專業，之後與政壇的淵源逐漸加深，2003年起，陸續出任過行政院發言人、新聞局長、交通部長、總統府祕書長等職務。外界比較熟悉的是，他於2005年起，陸續投入立委、台中市長、新北市長等多場選戰，尤其在台中蹲點長達數年之久，其實國安與外交領域，才是他投入政治實務的起手勢。

　早年參與台灣智庫籌組時，林佳龍就將其定位為專門研究國際戰略及政治的機構，10多年前倡議台美日的二軌外交，亦是代表作之一，對國際政治人物的背景更迭，尤其瞭若指掌。這也是他雀屏中選出任無任所大使的原因之一，他與傳統外交系統人員的差異在於，經常利用台灣的經貿優勢連結外交，推動新南向政策上用力之深，在綠營中生代中並不多見，是台灣高度關注國際戰略及政治情勢的政治菁英之一。

　從大學時代就涉獵兩岸議題的林佳龍，對兩岸互動擁有極高敏感度。交通部長任內處理兩岸航線問題時，林佳龍就告誡官員不要貿然對外發言，所有言論都須跟陸委會、國安會討論，甚至請示總統跟院長，顯示出他對處理兩岸議題分寸拿捏相當嚴謹。

　任職台中市長期間，林佳龍開始浸淫在中台灣產業的發展，並扮大肚山產業創新基金會的推手，舉辦無數產業論壇，為台灣的經貿外交拓展出路。此一特點讓小英總統看見了，於是在府內任祕書長時，授權林佳龍成立國際經貿戰略專案小組，由龔明鑫及沈榮津兩位經濟背景的成員從旁輔助，將台灣的經貿實力充分運用，使得外交的運作耳目一新。

　兩大之間難為小，台灣的外交除有限邦交國間的關係維護，更大的空間在於科技、經貿領域的開拓，林佳龍的挑戰正要開始。