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20240410呂雪彗/新聞分析

卓君配 貫徹賴政策起手式

賴清德清一色安排親信及選戰班底,迎戰勞健保改革、能源轉型等挑戰

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賴政府首任的內閣人事布局,從外流內定首波人事來看,清一色安排親信及選戰班底,凸顯打的是「信賴、安全」牌,首要貫徹他的意志。圖/總統府提供
賴政府的府院黨人事布局方向

 賴政府首任的內閣人事布局,今(10)日將揭開謎底。從外流內定首波人事來看,準總統賴清德清一色安排親信及選戰班底,凸顯打的是「信賴、安全」牌,首要貫徹他的意志。面對三黨不過半國會生態,迎來勞保破產、健保永續、能源轉型等政策的挑戰,未曾獨當一面做過行政首長的卓榮泰上台後表現如何,外界都在看。

 1月大選過後,卓榮泰一直在外界的閣揆口袋名單中,最主要面對三黨不過半的國會生態,必須找一位綠營自己人上陣,卓曾是賴清德擔任閣揆時政院祕書長,曾任扁政府時期行政院政委及發言人,熟知行政院運作,勝出關鍵,是賴卓兩人有充分互信基礎。從府院黨重要職位都是安排選戰班底來看,這是一支「信賴」團隊,打選戰治天下。

 尤其,今年下半年經濟仍籠罩在大陸經濟不佳,地緣政治未解,且通膨幾成常態的變數中,賴清德近二周的產業之旅,凸顯將「拚經濟」列為未來二大支柱之一。從扁政府、馬政府到蔡政府,行政院三長很少缺乏財經背景人士,蘇貞昌任閣揆之初就因少了財經專才,身兼國發會主委的政委龔明鑫,經常需要一大早列席首長晨報,這次龔明鑫「意外」出線成為祕書長,就是在補足三長財經的專才,否則拚經濟將會缺一角。

 新政府一上任,首要就要面對核三廠一號機7月停機的挑戰,雖然蔡政府減煤增氣,擴增綠電,但燃料價格大漲,為台電帶來巨額虧損,而風電等再生能源又推展不順,都為未來的能源轉型埋下不定時炸彈。是否要作成核電廠延役的重大政策,恐怕能源政策是無可逃避的課題。

 另,勞保面臨破產危機,健保也面臨財務永續壓力,「雙保」財務改革壓力迫在眉睫,賴清德勝選感言曾宣示,將優先建立政策溝通平台,擴大討論基礎,廣納民意參與,跨越政黨鴻溝,尋求社會最大公約數。

 這些棘手的課題,攸關賴清德二年地方選舉期中考及四年後連任之路的成績單,其首任內閣人事布局尚未能一窺全貌,外界仍有不少期待,「卓君配」綠營人士雖認為「好牌」,而閣揆向來由總統選出來,閣揆政績好壞,與總統無法切割,等同執政能力。賴清德必須為行政團隊執政好壞概括承受,這或許是卓願意負全責而出線的主因。未來信賴團隊執政圈是愈做愈大或愈來愈小?將決定賴清德四年連任成敗。