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20240402戴瑞瑤/台北報導

壽險資金不入社宅 金管會直言無案源

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近年壽險業投資專案運用與公共建設情形

 各界不斷呼籲政府要引導壽險業資金投入公共建設或社會住宅,但據金管會表示,壽險至今沒有任何投資社會住宅的案例,法規上早已經開放,但最大問題就是「沒有案源」,政府可籌措到更低成本資金開發社宅,壽險業則有最低投報率要求,資金成本相對高,目前無法契合。

 金管會主委黃天牧1日在立院財委會報告「如何積極推動金融業投注國內公共建設」。多名立委關注,壽險業資金有32兆元,但7成投資在海外,投入到公建僅0.4%,投資社宅更是掛零。據金管會統計,壽險業到去年底有1,300億元,約占其可運用資金的0.41%,投入專案運用與公共建設

 保險局局長施瓊華指出,最大關鍵是社宅投資「連案源都沒有」,法規上已開放壽險業不動產投資,可以是都更危老或社宅,都更危老已有投資案例,但社宅完全沒有,大部分社宅是找銀行融資或自行編預算,壽險業資金成本高,加上壽險不動產投資要符合最低投報率門檻,目前已達2.97%,對社宅來說,資金成本太高。

 黃天牧說,在投信投顧法修法後,REITs即可有開發型不動產,壽險業藉由REITs投資參與公建。施瓊華補充說明,因公建投資需要較多資金,過去小型壽險公司無力承擔,未來小型壽險也可直接買REITs參與公建。

 證期局長張振山強調,REITs若是開發型基金,規模15%可投入到公共建設。施瓊華說,壽險業投資REITs總額不得逾可運用資金10%,也不得超過單檔REITs已發行總額10%,以壽險資金32兆元的10%,即有3.2兆元。

 金管會也透露壽險業投資公建的「胡蘿蔔」。只要壽險公司努力轉型,2026年接軌後投資公建,不只前5年(2026~2030年),之後10年也適用風險係數優惠1.28%。