博鰲論壇 林毅夫：區域合作成次優選擇

　美中貿易戰爆發以來，全球貿易碎片化成為國際關注話題。世界銀行前首席經濟學家高級副總裁林毅夫26日出席博鰲亞洲論壇時表示，在世界貿易組織（WTO）建立全球一致規則卡關下，推進開放的區域合作協議將成為次優安排。

　林毅夫於「減少貿易碎片化」分論壇表示，跨境貿易對每個國家都有利，但部分國家為了保護國內商業或製造業，而不願推動。部分觀點將國家內部出現的失業率比較高、經濟增長比較慢、中產階級的比重下降等問題，歸因於國際貿易將外部產品進口所引起。林毅夫形容，這是「替罪羔羊」，應該對症下藥，才能解決問題。

　在全球一致規則無法形成的狀況下，林毅夫認為，區域合作是次優安排，區域內國家的發展階段和利益比較相近，形成區域合作協定不僅有利於成員，同時開放區域外的國家，也是值得鼓勵的。林毅夫強調，貿易是雙贏的，小國在其中獲得的好處較大國更大，因此全球化最有利於開發中國家，呼籲相關經濟體團結一致，使經濟體量大於已開發國家，並繼續推動在WTO規則的國際貿易體系。儘管當前背景下有所困難，但是團結一致仍有望實現目標。

　同場出席的美國前商務部長古提瑞茲（Carlos Gutierrez）表示，如今由全球化走向去全球化的情況，美國有不少責任，這根源於政治上的民族主義情緒，使在全球體制中進行合作成為虛弱訊號。重建全球共同體可能要花費很長的時間，應先承諾尊重全球體制機制，而WTO就是一個非常重要的全球性的機構。

　對於外國投資腳步移轉，古提瑞茲指出，外商直接投資正在發生變化，走向不同的國家，中國來自於美國的外資投資下滑，中國給美國的投資也同步降低。資本的流動已經發生變化，包括前進墨西哥等趨勢都是自然發展，相信有信念的國家將會繼續推進全球化。