張安平：進口商品應支付碳成本

　環境部今（15）日將召開碳費費率審議會，並預定在3月底公告碳費基準，國內年碳排量逾2.5萬噸的企業於2025年開始繳碳費。台泥董事長張安平14日指出，支持碳有價，並要求進口商品開始申報碳排放量，藉此健全產業公平競爭環境。並呼籲環境部應該同步具體公告台灣碳邊境調整機制（CBAM）的推動時程表。

　水泥工業同業公會統計，進口水泥占台灣水泥消耗量逐年上升，占比自2013年的11.26％成長到2023年的24.83％。而台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南（50.9％）、印尼（25.69％）、泰國（11.62％），世界銀行資料顯示，這些國家水泥業無須在國內支付碳稅（費）。

　張安平指出，碳議題沒有疆界也無法鎖國，台灣如果只實施碳費卻沒有配套的CBAM碳邊境機制，將會造成高碳排商品傾銷台灣，衍生國家之間的「碳洩漏」，結果實施碳費後的台灣產業價值鏈碳排不減反增。

　台泥初估，光是水泥產業，如果收取碳費後，放任國外高碳排水泥與熟料，完全無須支付任何碳成本進入市場完全取代本土產品，每年台灣將增加約一個直轄市的碳排量。

　張安平表示，從東南亞國家進口的水泥熟料，其碳足跡較台泥的低碳水泥，差了10％～20％，「碳是跑不掉的，現在政府對進口水泥無須申報碳排並繳納代金，對於本土業者是相當不公平，會造成劣幣驅逐良幣。」

　對於國外進口商品，財政部會徵收貨物稅及營業稅，張安平指出，「為什麼這些費用可以收，但政府對氣候變遷因應法裡面明訂對進口商品收取的代金就不能收？」

　他表示，一個產業死掉是回不來的，「如果我們都不積極面對，就會等著被其他國家修理，我們會大大失去競爭力。」

　台泥表示，歐洲議會提出的CBAM衝擊評估報告，未採取碳定價配套措施會產生5％～25％的碳洩漏；環境部前身環保署於2020年委託英國倫敦政經學院的研究報告中也示警，政府要預防徵收碳費後產生碳洩漏，需有相關配套。但至今環境部仍未根據氣候變遷法第31條制訂台灣CBAM子法，讓進口商品必須申報碳排並繳納代金。

　台泥認為，政府不應為了減緩碳費可能對國內物價產生的衝擊，而放任國外高碳排商品進口台灣，結果實施碳費的台灣產業價值鏈碳排增加。在以全球為尺度的今天，國家間的碳移動都會有跡可循，既不利於台灣邁向淨零，更將使台灣淪為全球碳缺口。