美中再現新爭端,美國鋼鐵工人聯合會(USW)等五大工會組織12日提出請願,劍指中國造船業,以美國國安風險為由,要求拜登政府就其「不合理和歧視性」做法展開「301貿易調查」。外媒分析,此舉恐使本就緊張的美中貿易,再點燃新衝突。
英國金融時報引述工會請願聲明指出,中國提供國有銀行貸款、稅收優惠等措施支持該國造船業,而整合供應鏈物流數據的中國國家交通物流公共資訊平台(LOGINK)導致美國國安風險,且中國非市場政策主導全球運輸和物流網絡,進而利用商業造船業主導全球貿易。
USW主席麥考爾(David McCall)呼籲,美國應對在美國港口停靠的中國船隻徵收港口費,並設立美國造船業振興基金,強化美國產業的安全和韌性。拜登政府將於45天內,決定是否對中國造船業啟動「301調查」。
美國貿易代表戴琪12日回應,期待詳細審查這份請願書,認為中國在鋼鐵、鋁、太陽能、電池和關鍵礦物等產業造成依賴性和脆弱性,損害美國工人和企業的利益,為供應鏈造成風險。
美國造船業於1975年曾占全球主導地位,但如今商用船舶產量已不足全球總量的1%,全球排名第19名,取而代之的是中日韓等國廉價船舶的崛起。
中國船舶工業協會數據顯示,2023年中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量,以載重噸計分別占全球總量的50.2%、66.6%及55%,三大指標連續14年位居世界第一。
面對中國強勢發展,外媒分析,美國重建勞動力和工廠尚需要更多時間,因此積極尋求盟友合作,填補缺口。美國海軍部長托羅(Carlos Del Toro)2月訪問日韓數家大型造船廠,深化相關企業與美國市場的關係。