助攻長照和森林碳匯等政策,財政部修正國有非公用土地設定地上權作業要點,放寬主辦機關或執行機關配合國家政策指定產業公開招標,首批「特定產業」鎖定長照,北、中、南共已選定四地、合計近7,000坪,上半年招標。
其中針對森林碳匯,財政部近日已與中興大學簽約,將委由中興大學代行招商,選定的標的包括宜蘭縣三星鄉約20公頃、台東縣池上鄉約72公頃,由得標業者負責造林,保留部分碳權額度給國產署,剩餘額度可以用來碳交易。
至於本次「特定產業」相關修法,國產署表示,目前是鎖定長照,上半年即會有首案推出,選址包括新北林口570坪、花蓮玉里5,500餘坪、台中清水300多坪和高雄左營700餘坪,是首度地上權專用於長照產業。
財政部官員透露,特定產業地上權是全新模式,除了配合政策,限定相關土地地上權出租後的用途,包括存續期間等也不再限於目前的70年,權利金底價則由現行土地市價的3成至7成,下修為2成至7成。
官員說明,在決定得標者的部分,特定產業地上權還是會設有權利金底價,但並非採最高價得標,而是最有利標,即業者在符合權利金底價的前提下,審議委員是依標案內容和其他條件決定最終得標者。
財政部強調,所謂特定產業,除了財政部本身審慎評估,也會與各主管機關溝通,像是長照的部分即多次與衛福部會商;未來特定產業地上權用於社宅「已保有空間」,但還要再配合住宅法修正等。
財政部表示,特定產業地上權除配合國家政策,也指定所謂特定產業必須屬於社會、文化、教育、慈善、救濟團體等公共福利或慈善救濟等非營利事業使用。