在半導體領域「卡中」之後,美國最新目標盯上中國突飛猛進的熱門產業—電動車電池,將使用中國電池排除在電動車補助之外。中國電動車電池產業占據全球市場來源的一半以上,此舉不僅為減少對中國供應鏈的依賴,同時也試圖遏制中國在該產業的快速發展。
據美國總統拜登去年8月簽署的《降低通膨法》(IRA),消費者購買的電動車為美國製造且主要使用國產材料的話,能夠獲得最高7,500美元的補助。本月稍早,美國財政部和能源部提出配套規則,若是電動車使用來自中國和其他被認為對美國「惡意」國家的電池材料,要限制其買家的稅收抵免。
中國商務部上周回擊,稱美國的規則「歧視中國企業、違反WTO規則」,並認定將中國供應商排除在美國稅收優惠之外是「典型的非市場化政策和做法」。
中國擁有全球電動車電池供應鏈的大部分,涵蓋稀有礦物的開採、精煉到電池生產。研究公司Counterpoint的數據顯示,截至今年第三季度,中國是全球最大的電動車市場,市占率約58%,其次是美國和德國;根據研究機構SNE Research統計,中國最大的兩家電池製造商寧德時代和比亞迪,在今年前10個月份就占據全球市場約53%。
LG、三星和SK On等韓國巨頭由於提供了具有競爭力的電池產品,最有可能從惡化的中美關係中受益,同時也出現副作用,SK集團董事長崔泰源曾表示,中美之間的地緣政治緊張局勢導致電池成本居高不下。
另一方面,中國電池公司為了維持競爭力,包括國軒、比亞迪、寧德時代等都制定策略準備在美設廠,以符合美國稅收抵免資格,但隨即引來美國政界的關切,例如稍早嚴審福特與中國企業的交易,福特因此暫時擱置與寧德時代在密西根州的35億美元建廠計畫。