穆迪降陸評等展望 至「負面」

　國際信評機構穆迪5日公布最新報告，意外地將中國主權債務評等展望從「穩定」降至「負面」，但維持「A1」評等。穆迪解釋，大陸官方積極為財務吃緊的地方政府和國企提供財政支援，將對整體財政、經濟和社會發展帶來下行風險。

　大陸財政部立刻回應，對於穆迪的決定感到失望。財政部表示，大陸整體政府債務餘額占GDP的比重僅50.4％，低於國際通用的60％警戒線。地方隱性債務規模正逐步下降、風險緩釋，以及房市下行對地方政府的影響仍屬可控。

　穆迪指出，下調評等展望也反映該行認為大陸經濟將出現結構性轉變，中期增長動力放慢，房市持續收縮的風險提高。不過穆迪指出，大陸擁有足夠資源，可有序管理經濟轉型，且國內龐大儲蓄可提升債務承受能力、外部風險衝擊，因此主權評等仍維持「A1」。

　穆迪上一次下調中國主權評等是在2017年，當時將評等由「Aa3」降至目前的「A1」，原因在於經濟增長動能放慢和債務增加，憂慮對財政狀況造成負面影響。這也是穆迪自1989年以來首次降大陸評等。

　另外兩家國際信評機構標準普爾和惠譽目前給予中國長期債務評等均為「A＋」，即與穆迪所發出「A1」相當，但最新評等展望為「穩定」。

　惠譽今年8月時曾表示，若大陸持續透過擴大資產負債表來支持經濟增長，該行可能會考慮調整主權信用評等。惠譽當時指出，以一個單A評等來看，目前大陸債務占GDP的比重已然偏高，尤其企業和銀行增加的債務最終可能轉化為「政府的債務」。

　面對穆迪的下調，大陸財政部指出，在全球經濟復甦勢頭不穩、動能減弱的背景下，大陸宏觀經濟持續恢復，預計第四季經濟將回升向好。

　財政部續指，至去年底，地方政府法定債務餘額人民幣35.1兆元，加上中央政府債務餘額25.9兆元，全國政府債務餘額61兆元。以統計局公布2022年GDP初步核算121.02兆元計算，全國政府債務餘額占GDP比重為50.4％，低於國際通行的60％警戒線。此外，大陸中央會多措並舉支持地方財政平穩運行，房市下行的影響仍屬可控。