挺民企 人行促擴大放貸、鼓勵上市

大陸官方為助力經濟增長再出大招。中國人民銀行等八個部門27日公布支持民營經濟的25條具體措施，擬針對金融機構訂定民企的年度服務目標，包括擴大放貸、降低融資成本，加大對民企債券的投資力度等，同時鼓勵民企在境內外上市融資。

今年下半年起，大陸多個部門先後推出助力民營企業的多項政策。先是大陸國務院在7月19日公布「促進民營經濟發展壯大的意見」，接著其他部門也跟進推出相關配套政策。

人行上次是在8月1日，聯合發改委共15個部門公布「實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知」，當時聚焦促進公平准入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務等推出28條措施。本次人行最新公布的「關於強化金融支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知」，則是進一步細化到金融扶持層面，尤其針對金融機構設下支持民企的硬指標，為提振民營經濟下猛藥。

澎湃新聞報導，最新的民營經濟25條，明定金融服務民營企業目標和重點。包括制定民營企業年度服務目標、提高服務民企的績效考核權重、逐步提升民企貸款占比等。結構上，加大對科技創新、「專精特新」、綠色低碳、產業基礎再造工程等重點領域及民營中小微企業的支持力度。

新措施中，亦強化暢通民企的信貸、債券、股權等多元化融資管道。加大首貸、信用貸支持力度，不盲目停貸、抽貸、斷貸，要同時促發展和防風險。

新措施還要求擴大民營企業債券融資規模，鼓勵機構投資者加大對民營企業債券投資力度。支持民企上市融資和併購重組，擴大優質民企股權融資規模。支持符合條件的民營企業赴境外上市；支持符合條件的民營企業開展跨國公司本外幣一體化資金池業務試點。另外，完善跨境投融資便利化政策、優化跨境金融外匯特色服務，支持民營企業「走出去」「引進來」。

「通知」還稱，要綜合運用貨幣政策工具、財政獎補和保險保障等措施，提升金融機構服務民營經濟的積極性。透過完善信用資訊共用、融資擔保、便利票據貼現、稅收等配套政策和機制，增強民營經濟金融承載力。