習拜會前 整頓芬太尼傳達共識

　中美雙方管控分歧的同時，也尋求重啟各項溝通管道並拓展合作空間。「習拜會」前傳出首項共識，雙方擬宣布中國打擊芬太尼生產和出口協議，美方則將撤銷對中國法醫機構的制裁。此外，兩國教育協會共同宣布，鼓勵中美兩國的高等教育機構恢復交往，進一步營造良好溝通氛圍。

　儘管各界預期本次「習拜會」在雙邊嚴重分歧背景下，預期成果有限。但外媒引述消息人士透露，雙方正在研議打擊芬太尼的協議細節，預計美中將於元首會晤後宣布，中國同意追查化學公司，以阻止芬太尼以及用於製造致命的合成鴉片類藥物的原料流通。

　美方官員透露，這有望成為美國總統拜登在談判中取得的重大勝利，美國也將相應撤銷對中國法醫機構的制裁。然而，該協議雖然對兩國在該議題的分歧獲得突破，未來尚須中國嚴格執行才能取得實質成果，美國則需要時間評估中國是否將遵守協議。

　另外，中美貿易戰爆發後，雙邊交鋒波及學術領域，美國收緊科技研究生簽證政策。時至2023年初爆發偵察氣球事件，中美關係再度轉冷，雙邊多項對話機制和交流驟然中斷。如今為了為「習拜會」做足鋪墊，包括外交、經貿和學術等領域皆重啟互動。

　中新社報導，中國教育國際交流協會與美國國際教育協會共同舉辦中美高等教育合作對話會，重申兩國在高等教育領域開展合作的重要性，鼓勵中美兩國的高等教育機構恢復交往，不斷發展深化合作，並且擬定長效對話機制。

　原先緊張的中美關係在「習拜會」登場前夕顯著降溫，外媒引述分析認為，如果中美之間脆弱的關係因拜登政府的批評言論再度惡化，則任何的協議都可能破裂。