大陸持續發債拉抬經濟,導致流動性收緊出現「錢荒」,也大幅拉高資金成本。多家機構認為,考慮大陸財政部計畫年內完成人民幣(下同)1兆元的特別國債發行,中國人民銀行或需下調存款準備金率,向市場「放水」紓解流動性緊張問題,但這也降低中期借貸便利(MLF)巨額投放的必要性,淨投放料將較前兩個月規模明顯縮減至1,000億元。
數據顯示,截至11月2日,大陸今年以來地方債發行規模達到8.6兆元,較去年全年增加1.2兆元,創下歷史新高。專家表示,考慮到今年新增地方債額度尚未發完,以及特殊再融資債繼續發行,全年地方債發行規模大約9兆元左右。
此外,大陸財政部10月24日表示,將在今年第四季增發國債1兆元,並全部通過轉移支付方式安排給地方。大陸財政赤字也由3.88兆元增加到4.88兆元,預計赤字率由3%提高到3.8%左右。
外媒13日報導,10月地方特殊再融資債券集中發行,使金融體系流動性一度明顯收緊,月底更出現非銀機構隔夜資金成本意外跳漲至50%的情況。
渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔表示,鑑於近期一級市場發行強勁,導致資金結構性緊張,同時為保障政府債券順利發行,降準的可能性非常高。若降準1碼,約可向市場放水5,000億元資金。
瑞聯銀行(UBP)亞洲高級經濟學家Carlos Casanova表示,在美國利率上升和美元走強的背景下,人行一直不願在今年採取刺激措施。但有跡象顯示大陸經濟活動第四季開始放緩,這意味政策制定者需要保持高度警惕,繼續支持經濟復甦。加上大陸10月通膨弱於預期,為12月降息提供更充分的理由,預計人行將會再次降息10個基點,並降低存款準備金率25個基點。
澳盛銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆認為,大陸反覆出現通縮,顯示內需相當疲弱,特別是房地產市場不濟,影響居民對資產價格的預期。他擔心大陸可能出現日本式資產負債表衰退,認為貨幣政策有必要保持寬鬆,短期內降息降準勢在必行。
楊宇霆預期,人行最快本月降準0.25個百分點,如果一次降準0.5個百分點或過於激烈,加上前三季經濟已達可接受水平,人行可能要為明年貨幣政策預留彈藥。