葉倫：債限不調高恐引發憲政危機

　美國財政部長葉倫7日嚴厲警告，國會若未能針對調高債務上限採取行動，恐將引發憲政危機，並使聯邦政府信譽受到質疑。

　她表示，債限如果不在6月初以前調高，屆時聯邦政府將沒有足夠現金支付帳單，進而導致金融市場陷入混亂。葉倫在接受媒體專訪時強調，府會談判不應該以「用槍抵著美國民眾的腦袋」方式進行。

　她還說，調高債限是國會的工作，他們若拒絕履行該職責，美國將咎由自取、面臨一場經濟與金融災難。葉倫認為，事態不應發展到需要考慮總統是否可以繼續發債的地步，這將引發憲政危機，暗指在美國憲法下，行政與立法權力劃分陷入混淆。

　財政部副部長艾迪耶摩（Wally Adeyemo）7日也向媒體表示，債務違約對美國將是一大災難，他稱「假若我們讓債務違約，對利率將造成嚴重影響」。

　拜登政府先前放話說，考慮在沒有國會批准下，動用憲法第14條修正案來持續發債，以用來支付聯邦政府所需支出。但經濟學家與憲法專家對於拜登政府利用該一方式，繞過國會是否合法有不同看法。

　為了解決債限僵局，拜登預定美國時間9日將在白宮與共和黨籍眾議院議長麥卡錫、參議院少數黨領袖麥康奈及國會民主黨高層，商討債限議題。共和黨主張提高債限同時，政府必須討論削減支出與進行預算改革。但拜登卻要求共和黨應該無條件調高債限。華府對聯邦借款設定限制，目標上限約相當美國經濟產出的120％，不過債務已在今年1月達到上限，雖然財政部努力將債務保持在該限額內，但預計到7、8月，政府將被迫完全停止借款。

在此情況下，投資人因對美國債券價值產生質疑，導致全球金融市場遭到波及。長期以來，美債被視為最安全的投資之一、也是全球金融系統的基石。

　國際貨幣基金組織（IMF）日前發表「財政監測報告」（Fiscal Monitor）指出，美國政府負債在未來幾年預料持續膨脹，原因除了嬰兒潮世代退休，華府在醫療保健和社會安全的支出增加，另外，針對乾淨能源項目及其他國內經濟政策，也須投入更多經費。IMF預計，2028年美國一般政府債務總額占GDP比重升至136.2％，高於2018年的107.4％，也超過2020年疫情期間的峰值133.5％。