新聞業與平台對話倒退嚕 學界籲速立法

　新聞產業與大型數位平台第二輪對話會議甫結束，學界30日指出，經過兩次協商發現新聞業並沒有得到數位平台友善回應，甚至覺得在「倒退」，應該要落實新聞有價初衷，並呼籲加快立法速度，數位部也應儘快提出相關草案。對此，數位部表示政府支持新聞有價，各界意見都會帶到跨部會議討論，立法一直是選項之一。

　數位部、文化部、NCC於27日、28日共同召開新聞產業與大型數位平台的第二輪對話會議，新聞產業分別與Google和Meta進行對話。其中Google提出數位轉型的共榮基金，但否認使用新聞媒體產製的內容營利，而是免費提供連結；Meta則二度拒絕提出共榮方案，態度也轉趨強硬，認為動態消息看到的貼文中，只有不到3％是含有新聞連結的貼文。

　學界30日召開線上記者會，台大新聞研究所教授林照真認為，兩次對話都沒有得到數位平台友善回應，Google共榮方案也未能回應新聞有價初衷，立法才能追求新聞媒體跟數位平台進行平等議價協商。

　政治大學法律系特聘教授王立達說，第二次對話後仍膠著，且從Google之前還願意表示在新聞中有獲利，這次卻說沒有用到新聞報導營利，顯示對話沒有前進反而往後退，代表立法要加把勁，才能繼續往前走。王立德進一步說明，立委陸續提出相關草案，其中張廖萬堅的版本基本是用民間版，加了條文規定媒體議價涉及數位部以外執掌，數位部要跟其他機關會同辦理。

　至於林楚茵的版本，王立達說有兩點特色，一是一體適用，把指定適用的轉圜空間拿掉；另一點是媒體設定條件較少，結果可能導致沒辦法擋住很多自媒體。

　對於未來是否建議暫停新聞業跟數位平台溝通，直接走向媒體議價法？王立達說，確實應加強立法推動速度跟力度，尤其明年是大選年，今年下半年要立法會比較倉促，政府會被選舉帶著走，立法如果不能在上半年有進展，可能一拖就到明年；接下來不要再談共榮基金或數位稅，唯一道路只有強制議價，把力量放到立法院。

　成大法律系教授許曉芬說，媒體議價不是只有台灣在爭取，而是一個該前進的趨勢，數位部不能只鼓勵大家協商，需要出面進行立法。林照真也說，立法是行政部門不可迴避的事。