權證避險降稅 初審闖關失敗

　立法院財政委員會29日審查證交稅條例修正草案，即權證避險降稅案，由於整體共識度高，加上修正條文僅4條，原本預期可快速三讀，但財委會召委羅明才裁示，由於臨時提案較多，請財政部多溝通，證交稅條例「擇期再審」。

　權證避險降稅意外未順利三讀，讓財部、金管會官員和在場不少財委會委員都一頭霧水。官員說明，由於這次並非兩日一次會，因此不是前一天答詢後沒審完，第二天再讀條文即可，擇期再審「不知道會再拖多久」。

　接下來則是清明連假，4月6日財委會召委為林楚茵，也已排定審查證交法相關條文修正，因此權證避險降稅要再排進財委會，最快也要到4月10日那周，確切日期主要還是取決於本次提出審議該條文的召委羅明才何時要重排此案。

　羅明才指出，他不反對權證避險降稅，也希望活絡證券市場，同時多數委員對權證避險降稅案也有共識，但是因此案是降稅案，必須慎重，同時要考量現在民生需求和民眾感受，因此再決定擇期再審。

　政院版證交稅條例修法版本擬將權證避險交易稅率從千分之3降至千分之1，實施五年，並設有日出條款，在總統公布生效後六個月上路，同時要求券商應將權證避險專戶交易明細列具清單，依規定期限送交國稅局。

　該案推動至今已逾十年，券商可說引頸期盼。財委會多數委員29日發言時也對權證避險降稅表示樂觀其成，但有部分委員認為應同時納入ETN，也有委員表示應取消五年實施期間。

　財政部和金管會都強調，權證避險降稅有助活絡市場，目前沒有納入ETN，主要是希望從「發行量」較具規模的商品，推動其「交易量」，如果未來ETN發行有一定規模，可屆時再考量。

　權證避險降稅修正草案29日未能順利通過初審。

　券商公會理事長陳俊宏指出，感謝委員對於權證避險降稅的重視，期盼審議能盡快完成，公布後仍需六個月時間生效，力拚能在年底前上路。

　陳俊宏表示，權證避險降稅是進一步擴大商品交易的關鍵因素。期望修正草案能本會期內過關，實現產品自製、進口替代、創造就業、增加稅收等優勢。