立法院衛生及環境委員會29日將逐條審查再生醫療雙法,不只預計將昂貴的再生醫療推動納入商保、健保減輕民眾負擔外,更因為龐大經濟效應引起外界關注。衛福部長薛瑞元表示,再生醫療的市場效應,須等法案通過、納入健保後才會發揮經濟規模。
衛環委員會20日排審「再生醫療法草案」以及「再生醫療製劑條例草案」(簡稱「再生醫療雙法」),並將在29日逐條審查,力拚這個會期通過。薛瑞元說,再生醫療發展有幾個面向,不只涉及經濟部跟衛福部,還包括國科會的研究補助獎勵,研發有成果後涉及到技轉時就是經濟部著力之處,而從實驗室到產業可用的查驗登記就屬衛福部管轄,讓研發成果可以在臨床合法應用。
在業者投資抵減部分,工業局李佳峯組長指出,經濟部的生技醫藥產業發展條例是針對生技醫藥部分給予人才培訓及租稅優惠,而再生醫療從2017年開始就列入獎勵項目,2021年底更修正把再生醫療明列在條例中。
李佳峯說明,針對生技條例給予研究支出以及股東的投資抵減部分,初步統計,全部公司每年研發至少投入再生醫療約5億元,可抵減25%;修法之後,公司每年2~5月期間都要做呈報。
惟再生醫療因為昂貴被視為富人醫療,衛福部接下來會找金管會及保險業者談將再生醫療納入商業保險一事,讓再生醫療納入健保給付前,透過商保減輕民眾負擔。而健保目前預計採用暫時性給付,不如預期就會減少或甚至停止給付。
薛瑞元說,最重要的還是市場發展,再生醫療的法案要先通過,然後納入健保才可把適用層面擴大、經濟規模才會出來、價格才有調整空間,「台灣在再生醫療發展如果走得快一點,周遭國家就可以是產品輸出標的」。