擴大內需穩經濟 金兔復甦看消費

在經過近三年漫長的嚴密疫情封控後，大陸工業生產及居民經濟活動都受到不小的衝擊。以財新製造業及服務業採購經理人指數（PMI）為例，2022年數個月份皆落入50以下的收縮區間，顯示工業及服務業經濟活動皆進入衰退。疫情封控提高了居民對未來經濟不確定性的擔憂，民眾消費意願薄弱，居民儲蓄率在這三年由疫情前的平均31％，上升到35％～40％之間。

　雖然居民儲蓄率普遍提高，但居民資產負債表受損幅度不大，大致仍處於平衡狀態，即居民負債增長基本同步於經濟增長。截至2022年第三季，居民槓桿率連續八季維持在62％左右，因此居民在疫情三年間的超額存款有潛力重新釋放，轉化為消費支出。因此，新政府上任後，如何恢復居民消費信心，提高居民消費意願，成為大陸政府金兔年穩經濟的重要課題。

　內需旺則經濟興，大陸政府在「二十大」結束後，陸續推出一系列的擴大內需戰略及規畫。國務院率先印發「擴大內需戰略規劃綱要2022－2035年」，顯示擴大內需將為新政府中長期的施政重點。而在去年12月召開的中央經濟工作會議，亦將擴大國內需求訂為今年的第一項工作重點，提出改善居民消費條件、創新消費場景，並增強居民消費能力等政策目標，其中更特別指出幾項重點消費推動領域，包含支持住房改善、新能源汽車以及養老服務等。

　大陸中央政府推出政策指引後，各部門及地方政府也接續呼應，銀保監會黨委會議中也指出，金融政策將配合財政及社會政策支持擴大消費，將加強對餐飲及文化旅遊等受疫情衝擊的服務業進行紓困，並鼓勵新能源汽車、綠色家電等商品消費。

　大陸商務部也提出除了提升傳統消費外，將順應消費升級趨勢，促進綠色消費、智慧消費、健康消費等，落實到地方層面，2023年1月約有31個省市自治區兩會已召開完畢，近三分之一省份將擴大內需消費作為2023年當地首要任務。

　由其他國家疫情後的經濟復甦經驗，也可看出消費恢復為景氣回復的重要推手，其中更以受疫情重創的服務業消費復甦潛力較大。大陸文旅部所公布的最新數據顯示，今年春節大陸國內旅遊收入已恢復至2019年同期的73％，最新公布的1月財新服務業採購經理人指數更快速反彈到擴張區間，可見服務業消費力度正逐步升溫。

　剛走出疫情封控的大陸，今年不論是整體經濟復甦及企業獲利都可望迎來成長，然而，全球多數已開發國家目前仍面臨通膨壓力，經濟亦面臨衰退風險，勢必對大陸的製造業出口貿易造成隱憂。因此，今年大陸經濟復甦力道強度，將更取決於內需消費的恢復程度。

　依照過往大陸政府的慣例，當中央提出政策導向及指引後，後續將陸續祭出實質的配套政策，預期在3月全國兩會明確設立新政府未來五年的經濟目標後，大陸政府將可能推出更多的實質經濟刺激或內需支持政策，金兔年的大陸消費復甦將值得期待。