推動危老重建 銀行業爭取監理寬容

銀行業者為危老重建再向金管會請命，比照都更進行鬆綁。金管會2020年5月已向銀行業者發函，把都更案排除在銀行法第72條之2的計算範圍，但危老重建仍須位列，銀行業者則再向金管會請命，希望金管會再進行鬆綁，比照對都更監理寬容的作法，把危老重建取得核准前的整合經費，一併劃入銀行法第72條之2的排除範圍。

銀行業也建議金管會，可同步採取配套措施，要求業者給予建商相關融資時，限期建商得在5年內取得「重建計畫核准函」，避免這些融資長期成為規避銀行法第72條之2的缺口，若超過5年仍未取得核准函，銀行也會向建商收回貸款。

銀行業者引述內政部統計指出，截至2022年第三季，全國住宅有903萬戶，其中屋齡超過30年的有462萬戶，估計10年後，將攀升至691萬戶，另外，全國68.45％的老舊房屋集中於6都，最危險的就是抗震能力。

比起都更，銀行業者認為，危老重建的案子通常更具有重建急迫性，總辦理期程、風險及前期所需要的資金，也比面積更大的都更案來得低，因此希望金管會再開善門，對於在取得政府重建計畫核准前的危老建案放款，可免計入銀行法第72條之2的範圍，讓銀行不致因資金排擠效應，更不願投入執行難度較一般土建融案為高的危老重建案。

銀行業者說明，都更或危老重建取得政府核准前的「前期費用」繁雜，通常包括規劃設計費、購買重建計畫範圍相關建物及其土地持分價金、代償重建計畫範圍相關建物及土地抵押權債務（例如地主的房貸），還有辦理容積移轉的費用等四大項，光規劃設計費部分，就包括了企劃書費用、政府規費、不動產估價師費用等十多項名目的費用開銷。