日本民事信託士制度 可借鏡

　在由工商時報和兆豐銀行所舉辦的座談會上，與會人士對於安養信託所需要的「信託監察人」制度如何強化問題，進行非常深入的交流，其中，台大法學院副院長黃詩淳更語重心長的強調，應該借鏡日本的信託監察人制度，讓律師和地政士等專業人士有更多的參與空間。

　黃詩淳建議，除了仍待化解司法院對此問題的歧見之外，金管會信託公會等可先從信託契約著手，建立起「信託監察人」的推薦名單、資料庫，包括也可把已受到訓練的專業人士納入，例如，和社福機構合作：「甚至律師，地政士，其實都有意願！」

　黃詩淳指出，日本的「民事信託士」制度，就非常值得借鏡，能擔任的只有律師及司法書士，要經過公會一整套培訓之後取得學分數，通過考試，才能有資格來協助受益人行使其法律權益，監督受託人是否善盡職守。她也在會中直言，台灣與日本的律師和司法書士，在信託監察人的能動性上實有差異，台灣還欠缺體制性的動作。

　信託公會秘書長呂蕙容也呼應指出，信託公會一直在培育信託監察人，尤其認為社福機構很合適，公會亦已請衛福部提供相關名單，已獲善意回應，由地方政府來作為窗口找社福團體。

　此外，信託公會每年也會在北中南舉辦三場研討會，此外更委託學者研究能否有「公設信託監察人」的可行性，目前研究結果已建議，可以在老服法、身障法訂定，在知道委託人財產會受侵害時，可請政府來指派信託監察人，這時政府可用公益彩券的錢，找律師來當公設信託監察人，並給費用。

　去年底衛福部有作成決議鼓勵社福團體當監察人，及成立資料庫，對此金管會已責成信託公會制訂培育計畫，並開立30小時的培訓課程，特別是今年信託2.0政策的第二階段，已把政府培訓監察人列入第二階段的重要措施，信託公會除了全力投入培訓課程之外，已同步提出老服法的修法建議。

　除了強調強化信託監察人重要性之外，中國智障者家長總會理事長劉貞鳳則呼籲銀行業者，應比照保險信託的方式，降低安養信託的相關手續費，她的財產除了存款之外就是現金，久了之後會認為，銀行只是按時進行撥款動作，為何要千分之五？倘若銀行願意減少手續費，也可幫家長省下更多負擔；此外，劉貞鳳也肯定跨業結盟，包括從照顧到定好生前契約，她也建議相關機構可和律師公會合作。

　兆豐銀行副總經理陳昭蓉對手續費問題則回應，現在也有「預開型」安養信託，在還沒有啟動信託財產支付生活費前，收費是免收或是有優惠的。此外，她也認同業者現在以受託財產的多寡來作訂價，但其實信託很客製化，簡單及複雜的程度，隨每個個案有所不同，很多個案不只是分配與撥款，還涉及到照顧安排及其他需求，相當複雜多且面向。

　陳昭蓉也提出兆豐未來的安養信託發展，也會延伸到生前契約的搭配，此外，包括透過安養信託，讓健康及亞健康客層能維護健康，進行旅遊休閒學習等一整個系列的「延緩老化」安排，最終再作到輔具，安養機構，生前契約等服務，不斷往上游、下游來延伸並持續努力！