美晶片法案 國會恐再卡關

　美國會兩黨協商一年還未達成共識的《美國創新與競爭法案》（USICA）近日又出現變數，因為參議院共和黨領袖麥康納（Mitch McConnell）揚言，若民主黨繼續推動氣候與處方藥預算談判，他將阻撓該法案。而該法案內含的晶片法案過關也更困難。

　麥康納近日推特表示：「讓我把話說清楚：只要民主黨執意推動協調法案，就不會有兩黨支持的《美國創新與競爭法案》。」

　麥康納選在此刻放話令許多國會助理感到緊張，因為目前國會休會，要到7月下旬才展開新會期。假設國會在7月底前無法通過上述任一法案，立法程序將因11月期中選舉而繼續延宕，屆時許多製造商承諾的美國投資計畫可能生變。

　《美國創新與競爭法案》內含的晶片法案預計支出超過520億美元發展美國半導體製造研發，吸引台積電、英特爾、格芯等晶片大廠在美投資設廠，但這些業者都在近日警告，若美國立法程序一再延宕將縮減投資規模。

　白宮稍早表示兩黨支持的《美國創新與競爭法案》能強化美國對抗中國的競爭力，卻遭到麥康納「挾持」。

　在兩黨至今進行的閉門會議中，共和黨始終反對民主黨提出的特定支出項目，因此國會助理大多認為麥康納揚言阻撓創新競爭法案，也是擔心民主黨利用預算協調程序，在兩黨各半的參議院以簡單多數讓包含眾多龐大支出的預算案過關。

　這項預算案在去年遭到民主黨參議員曼欽（Joe Manchin）阻撓後便停滯不前，但近日曼欽與參院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）商討縮小規模的新版本，連帶提高民主黨逕自通過預算案的機率。

　這項預算案將藉由對企業及富人增稅來創造1兆美元稅收，而預算案規劃的5千億美元支出將用來降低處方藥價格、獎勵綠能，剩餘的5千億美元用來減輕聯邦預算赤字。