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20220525郭及天/台北報導

營建業:市場排擠效應 社宅工程招標挑戰大

 政府推動興建社會住宅,財源得到銀行團支持,將加速達到蔡英文政府「八年20萬戶」社宅的競選政見。不過目前工程市場缺工嚴重、營建成本大漲,一旦大量社宅釋出招標,勢必對目前工源吃緊的工程市場產生排擠效應,未來工程招標發包,恐怕將面臨更大挑戰。

 根據內政部不動產資訊平台資料顯示,目前全台加計中央及地方政府的既有社宅、加上新完工的社宅合計約有2.1萬戶,興建中社宅約有2.3萬戶,已決標待開工的社宅有1.3萬戶,規劃中的社宅有6.6萬戶,等於未來至少還有8萬戶社宅將陸續興建。

 近年房市景氣熱絡,民間住宅市場一年就有10萬多戶的開工規模,近年台商回流、各產業園區強力招商,加上如台北雙子星大樓、桃園機場第三航廈等指標大型工程案均步入興建期,去年一年全台建築開工的規模就高達922萬坪。不僅建築工程,包括道路、捷運、鐵路地下化等土木工程也都在興建高峰期,整體工程市場都處於缺工困境。

 營造業界人士表示,公共工程毛利低、以防弊為主要發包思維、程序繁鎖,本來就招標不易,一旦大量社宅發包興建,工源排擠的現象更為嚴重,中大型營造廠更傾向選擇承攬民間工程,社宅工程招標勢必面臨更多挑戰。

 至於大量社宅對於平抑房價有沒有助益?房地產者指出,國人習於購屋置產觀念深厚,以出租為主的社宅固然是提供年輕及弱勢族群居住的住宅政策核心,不過近年房價飆漲,已經達到相對高點,目前包租代管加上新完工社宅數量,相較於整體住宅需求仍相當有限,對於以滿足平價居住需求,仍顯緩不濟急。