image
20220520楊晴安/綜合報導

人口流向洗牌 武漢、成都異軍起

 近年大陸各重點城市經濟快速發展,人口流向出現新一輪洗牌。據統計,2021年大陸武漢、成都和杭州等新一線城市和部分二線城市,人口增長趨勢表現突出,明顯超過一線城市。專家預計,產業活力強的城市,將獲得更大的人口增長機遇。

 21世紀經濟報導,大陸第七次全國人口普查數據顯示,相較2010年第六次全國人口普查,深圳和廣州新增的常住人口數量分別約為714萬和598萬,增量分別位居大陸城市第一和第二位。

 「北上廣深」過去素為大陸人口流向的大宗,即使北京和上海在「十三五」期間分別提出「人口減量」和「嚴格控制人口規模」政策,但2020年對比2010年兩大城市的常住人口,仍分別增228萬和185萬。

 然而,人口流向在2021年出現逆轉,一線城市的人口增量在一年內的總和僅有12.5萬人,不及過去10年年均增量的十分之一。其中,北京常住人口減少0.4萬,上海則小幅增加1.07萬。

 新一線城市武漢異軍突起,在2021年經濟自疫情復甦期間,武漢人口大幅反彈,共新增120萬人,常住人口總量達1,364.9萬,使武漢重回中部人口第一城寶座。

 另一方面,成都、杭州和西安等城市的人口增量均超過20萬,南京和福州等省會城市的人口增量也亦超過10萬。

 報導引述廣東省社會科學院省人才發展研究中心研究員兼副主任周仲高分析,隨著大陸一線城市生活成本和就業壓力加大,二級城市公共服務條件改善,並提供更具吸引力的優惠政策,使部分人口從一線城市流向二線城市。

 此外,新冠疫情降低民眾跨省就業的意願,一線城市短期內人口流入受到較大影響,省會城市則相對受益,再加上大陸一線城市的人口規模均已達到2,000萬,人口增速或會放緩,這也使產業活力較強的新一線和二線城市,將獲得更大的人口增長機遇。

 另有人口專家認為,2021年大陸全國新增人口數量僅為48萬人。當總人口進到一個低速增長時,重點城市的人口增量很難再像過去10年一樣維持在高水準。周仲高則認為,未來大陸人口空間分布將與高品質發展相匹配,從高度集聚走向更優集聚,既要發揮集聚的規模效應,也要提供更加優質的公共服務。