扣除額改革 財部拋利多

　財長蘇建榮19日在立院財委會備詢時鬆口表示，將對房租扣除額進行通盤檢討。據悉，財政部不只評估房租扣除額，還將擴大檢討所有列舉、標準扣除額與特別扣除額，最快下半年提方案。

　據了解，未來財政部扣除額改革，主要涵蓋三大方向。首先，部分列舉扣除額將維持在一個限度內，以免高所得者比中低所得者適用更好的租稅優惠，有違租稅公平；其次，將一併考慮各黨團立委提案各項扣除額，針對有需要租稅優惠者，可能以特扣額或加碼標扣額方式。第三，財政部針對部分扣除額擬增設排富條款。

　各黨團立委近期提案，要求將房租支出列舉扣除額改為特扣額，加碼房租扣除額至最高30萬元。蘇建榮表示，財政部將透過行政院跨部會小組通盤性考量，從住宅租金補貼、房租扣除額、央行與內政部各項房市政策等一併評估。

　財政部賦稅署指出，不只房租扣除額，將通盤檢討「所有扣除額」，包括標準扣除額，列舉扣除額包括捐贈、人身保險費、醫藥及生育費、房貸利息、房租、政治獻金等十二種，還有薪資、身心障礙、長照等七種特別扣除額。

　這並非財政部首次針對扣除額的改革，2019年上半年間，該部曾喊出扣除額改革，當時我國綜所稅基在所得稅改後過於脆弱，從2016年的38％下滑到2018年的24％，因此曾考慮推動加稅政策。惟當時我國經濟正逐步回溫，基於財政健全與稅制不宜頻繁變動等考量，最後暫緩推動。

　然而，依近年綜所稅統計資料，2019年綜所稅基已回升到29％，2020年估計重返三成以上。在稅基回穩的前提下，財政部重啟扣除額改革，但必須綜合考慮必要性、可行性、適當性等面向。

　官員表示，扣除額改革方案預計下半年就會有初步方案，最快下會期就能提案修法，惟目前各扣除額細項額度尚在研議中。一旦檢討可行且調高部分扣除額，對於減輕民眾稅負負擔，可說是一大利多。