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20220331文/馮建棨、于國欽

只畫大餅 恐成黃粱一夢

 國發會30日公布2050淨零碳排路徑圖,直接列出電力能源、交通、產業與住宅等面向減碳階段目標,雖有具體目標,但詳細分年目標及如何達成卻隻字未提,若國家政策僅畫大餅卻不務實、無法執行,豈是為政者的初衷?

 去年聯合國氣候變遷大會(COP26)當中,多國宣示要在2050年達到淨零碳排,我國隨後也在溫管法修法中明確納入,但減碳路徑遲至今日才公布,僅有2050年最終目標,分年目標卻是含糊不清,尤其是排碳量最多的能源部門,僅列出6~7成再生能源,卻無視再生能源2025年即已跳票,未來場址愈來愈少,設置日益困難,語焉不詳,避重就輕,於此可知。

 值得注意的是,以往訂出政策性目標同時,也會設有管考機制,但淨零碳排如此遠大的目標,管考上僅說會「滾動式檢討」,未免太不相稱,當未來政策無法落實時,就以最近的2030年目標來說,距今還有八年,現在的執政團隊屆時是否還在崗位上,官員是否還能對自己推出的政策負起相關責任?

 再者,雖然淨零已成不可逆趨勢,但新能源發展速度緩慢,甚至氫能、混氨燃燒、碳捕捉等技術都還在萌芽期,現在就把國家政策押注在不確定性相當高的項目上,卻放棄技術成熟的核電等能源,狂燒天然氣來填補相關缺口,一邊排碳卻一邊捕捉碳,產出能源直接內耗,這樣真的對環境友好嗎?

 另外,大眾運輸工具將逐步電動化來減少移動汙染源及碳排放,加上未來許多新科技應用都需要電力支持,但國發會預測電力成長僅列2.5%,這是否能符合未來的產業需求?也不無疑議。

 2050淨零碳排目標很動人,但也很飄渺,若是真要徹底執行,還有待政府深入擬定相關政策,至盼當局勿讓減碳偉大理想最終成為黃粱一夢。