低軌衛星將發照 三國際廠商來探路

　行政院規畫近期核定頻譜供應計畫，正式釋出低軌道衛星執照，負責釋照作業的NCC於15日透露，已有三家國際知名低軌道衛星業者探路，包括特斯拉創辦人穆斯克領軍的SpaceX積極推動的Starlink計畫、英國政府與印度Bharti Global所收購的OneWeb、以及加拿大的Telesat。

　NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，根據電信管理法相關規定，想要取得國內無線電頻譜及執照的業者，都必須先登記為本國電信事業，且該事業的董事長需為本國籍。

　因此，有意申請低軌道衛星頻譜執照的國際業者，可以循兩種模式來台申請，一，外國業者直接遞件申請，但需符合外資持有本國電信事業，直間接持股不得超過60％規定，換言之，該業者必需與本國業者合作、且本國業者持股占比至少40％。二，國外業者可與台灣業者簽訂合作協議，由本國業者遞件申請。不管循那一種申請模式，都必須履行電信管理法規定的一般義務及特殊業務，包括消費者權益保護、通訊監理、公布用戶數及營業規模等。

　行動電話的頻譜具排它性、單一頻段只能有一家業者經營，低軌道衛星的頻率使用無排它性、同一頻段允許多家業者使用，加上採取的是審查制，因此核發的家數沒有限制。低軌道衛星頻譜不收競標拍賣金，但業者依規定需繳納頻率使用費，翁柏宗強調，將參考國外收費標準。行政院發布低軌道衛星頻譜供應計畫後，NCC將著手舉辦公聽會，相關申請及審查標準將提NCC委員會決議後，最快五月底、六月受理申請，並以一個月為遞件申請期限，後續實質審查、加上業者取得頻譜後需架設地面接收站，可以提供低軌道衛星服務的時程，估將落在2023年。