業者意願低 5G第二波頻譜競拍恐延後

　行政院原訂2022年展開5G第二波頻譜釋照，但目前卡在電信業者競標意願低，加上數位發展部掛牌在即，交通部及NCC目前負責的電信頻譜規畫及釋出等相關作業，將移轉至數發部，且行政院規畫釋出的頻段並非電信業者首選。市場人士分析，5G第二波釋照時程延後的可能性高。

　行政院當初規畫5G第二波頻譜釋照優先以4.4～5.0GHz頻段為主，釋出300MHz頻寬供商用與專網頻譜分配使用，高頻部分優先考慮37～40GHz頻段。經交通部評估，確定可釋出頻譜落在4.7～4.8GHz的100MHz以及位於4.9～5.0GHz的100MHz合計200MHz。

　至於4.8～4.9GHz頻段共100MHz，2022年將開放作為5G專網專用頻譜使用，NCC預定第一季公布釋照辦法，採審查、收取頻率使用費。

　市場人士分析，目前行政院規畫第二波5G釋出的頻段，電信業者並不青睞，反而希望爭取3.4～4.2GHz頻段釋出，但該頻段現階段尚提供廣電衛星服務，需進一步清理頻譜。

　最重要的是，遠傳與亞太電5G共頻共網、台灣大合併台灣之星，1MHz以下熱門頻段甚至出現超過持有上限規範，電信業者考量第一波5G頻譜標金過高、且目前還在擴建網路、投資成本相當高，現階段都沒有競標新頻譜的意願。加上既有4G頻譜，未來可以透過頻譜重整（refarming），提供作為5G頻譜使用。

　NCC主委陳耀祥15日表示，今年上半年將優先推動有線電視頻道區塊化、草擬數位通訊傳播法、制定網際網路視聽服務管理法（OTT TV專法）制定，希望6月30日之前出爐具體方案，其中，有線電視頻道區塊化傾向既有排編與區塊化雙軌並行，並預期過渡時間會很長。

　雖然主管機關尚未做出今年不釋照的決定，但市場認為，今年進行第二波5G頻譜競拍可能性相當低。