越南是不是真心歡迎台灣加入CPTPP?

由於跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）對台灣參與亞太區域的經濟整合具關鍵性，去年繼英國及中國大陸申請加入CPTPP之後，台灣也在9月22日由駐紐西蘭代表正式遞出申請。根據媒體報導，我國安局指出日本與澳洲表態支持台灣加入、加拿大輿論也普遍傾向支持台灣，而越南表示將諮詢其他成員國意見。

　因為越南另一方面表態願意與中國大陸分享入會經驗，這讓我政府官員懷疑越南只是拿中國大陸做擋箭牌，而其實基於競爭考量，根本不希望台灣加入CPTPP。果真如此嗎？事實上中國大陸加入CPTPP才是影響越南最大的，如果中國大陸未能加入則中國大陸的零件或原料會被降低採用，甚至供應鏈會從中國大陸遷移越南，因此中國大陸加入CPTPP從經濟利益而言與越南有正面衝突。再加上中國大陸與越南長久以來都存在領土爭議，導致越南人民對中國大陸難有好感，然而從政治的立場越南政府還是設法與中國大陸維持好的關係。因此從經濟利益的角度而言台灣與越南之間衝突較低，加上台越各方往來緊密越南沒有理由不歡迎台灣加入。

　重點是要從本身條件來評估，除CPTPP在跨境服務電子商務中要求成員國應保障消費者數位隱私外，市場准入、透明化、生物藥品等智慧財產權保護、投資保障與爭端解決等項目也都與中國大陸的現行做法存在一定程度的落差，更何況中國大陸的貿易制裁手段很難符合技術性貿易障礙的規範。

　再看到台灣的情勢，由於RCEP今年1月1日已在汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳洲10國正式生效，其他包括韓國、馬來西亞、菲律賓、印尼、緬甸等5個成員國也將在完成國內批准程序後陸續生效實施，RCEP生效後將對台灣外銷相關產品形成競爭壓力。

　有鑑於此，無論如何政府必須爭取會員國支持達成台灣加入CPTPP目標，各國要求台灣作更多的開放或要求更多經濟利益是必然的，但政府應積極作為透過談判協商以了解並處理包括越南政府對台協商有那些問題甚至抱怨，還有事實上各會員國可能對台灣有那些經貿規範仍存在疑義。

　此外，為促進友好關係，研究是否能開放越南的紅毛丹進口台灣，以換取台灣的釋迦能出口到越南，除利益交換說外並引用食品營養專家之具體分析，釋迦營養成分有豐富的鉀、鈣、鎂、磷等礦物質有助於心血管與神經系統的運作，富含維生素C與B2是最佳抗氧化、抗老化水果特別有助於皮膚的保養等。

　根據越南政府數據2021年GDP成長率為2.58％創下經濟改革以來最低，但2021年第4季GDP年增為5.22％已高於2020年同期，而且2021年越南胡志明市證交所指數年漲幅達35.7％，因此2022年對於越南經濟展望市場看好越南今年仍將有至少6％經濟成長率，越南本地投資機構甚至預估其GDP增長率將高達7％以上，主要考量旅遊業外國遊客逐漸恢復、因疫情停滯的基礎設施支出將大幅增加、及政府推出新財政激勵方案。越南證券集保中心（VSD）統計2021年越南國內投資人新開戶數高達150萬戶，超過前四年（2017～2020）開戶數總和，去年12月單月投資人新增開戶數來到22.6萬戶創下股市成立21年來的歷史新高，在央行量價寬鬆政策下加速其國內投資資金挹注股市，散戶加入將為越南股市奠定持續穩定的資金成長，顯示越南資金動能無虞故經濟基本面更加強勁。

　受疫情嚴重威脅影響下，根據越南統計局資料，去年越南吸引外國直接投資（FDI）流入金額約38億美元年增高達53.7％，越南因相對有勞工及租金成本優勢預期將持續吸引外資投入。

　越南在經濟發展的道路上台灣一直扮演著最佳合作的親密夥伴，因此請我方政府千萬別陷入疑心生暗鬼了，越南絕對是歡迎台灣加入CPTPP的。倒是台灣本身要正視CPTPP規範中有關食品安全檢驗、動植物防疫檢疫措施與技術性貿易障礙等不符的項目並設法調整之。