對於有線電視產業界而言,頻位區塊化不單純只是搖控器兩碼變三碼、所謂消費者習慣改變的議題而已,而是攸關頻道上下架、頻道授權費、廣告收入等商業競爭及資源重分配的議題,動見觀瞻。
主要關鍵就在於「熱門頻位」,是所有頻道上下架、頻道授權費的談判籌碼,以及廣告收入最主要的來源,改三碼頻位區塊化之後,是否還存在所謂的「熱門頻位」?國內目前約有320個左右的合法頻道,但民眾慣常收看的幾乎是前一百個頻道節目。近幾年,IPTV與OTT TV崛起,不僅嚴重衝擊有線電視系統台訂戶大幅流失,有線電視的廣告收入亦大幅縮水。
而數十年來,每一年系統台業者與頻道商都會啟動新年度的頻道授權費協商,慣例是,熱門頻道節目、系統台業者必須付給頻道商授權費,但像購物頻道則是頻道商需付給系統台上架費。
近幾年,授權費、移頻或下架的事件愈來愈多,透過三碼的頻位區塊化解決近年系統台與頻道商之間的紛爭,是否能如NCC所願解決問題,還有待觀察。
但可以確定的是,三碼頻位將牽動頻道上下架、頻道授權費、廣告收入等商業競爭及資源重分配,對於整體有線電視產業生態圈將造成重大影響。
對於有線電視系統台業者而言,頻位兩碼變三碼,必須在既有的網路投資相關的設備,對於系統台業者而言,應該也是一筆不小的支出。
如果這項政策推動,未來納入法規、評鑑、及換照機制要求,所有有線電視系統台業者、頻道商也只能無奈的配合NCC強勢的政策走向,別無它途。