比特幣ATM入台 金管會睜眼難管

　比特幣ATM（自動化服務機台）在美國出現零售商店裝設潮，成為毒品交易、洗錢、詐騙等犯罪活動的工具。民眾檢舉，台灣市面上也有比特幣ATM，政府從源頭管制上就非常有問題，不僅均無法有KYC／AML功能，其實在經過海關時沒有制定相關規章，及至經濟部、法務部、金管會都只管理自己的業務部分，更是個大問題。

　比特幣ATM在台灣，目前有一家專營業者Bitcoin ATM，根據其網站資料，全台台北、新竹、桃園、台中、高雄共鋪設20台設備，惟周日約四分之一正常提供服務。

　台灣的比特幣ATM可辦理等值新台幣3萬元以下的臨時性虛擬通貨交易，一旦超過50萬元以上，需於交易後五個營業日內依法務部調查局所定之申報格式及方式，向法務部調查局申報。

　針對此項檢舉，金融監督管理委員會表示，已依洗錢防制法規定，「虛擬通貨平台及交易業務事業」負有執行防制洗錢措施的義務，比特幣AMT若提供使用者（客戶）以法定貨幣買賣比特幣的服務，符合洗錢防制法授權訂定的「虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法」規定，如果未遵循洗錢防制法相關規定，亦有相關罰則，如有涉及我國洗錢防制法、刑法、銀行法上的洗錢、詐欺或違法吸金等相關法令，因屬刑事犯罪。

　金管會指出，除了「具證券性質之虛擬通貨」為證券交易法的有價證券，即STO應遵循證券交易法相關規定，其他虛擬通貨既非貨幣、亦非金管會核准發行的金融商品，不適用既有的投資人保護機制，虛擬通貨業也不是經金融會核准設立的機構。目前由於檢舉方沒有提出具體行為事實，金管會認為十分難以管理。

　一如比特幣等加密貨幣，比特幣ATM的營業項目至今仍有歸屬疑義，經濟部11月中旬邀集金管會、法務部等，召開公司行號及有限合夥營業項目代碼作業計畫推動小組會議，並沒有實際結論，對於虛擬通貨平台及相關交易業務的登記營業項目，經濟部難以認定範圍，包括NFT是否需要納入限管，業者和部會之間存有極大的認知鴻溝。

　已為金管會依洗防法納管的三家加密貨幣交易平台，ACE王牌法幣-數位貨幣交易所，MAICOIN交易所，幣託交易所均能提供新台幣與虛擬貨幣交易，以實體服務據點或與全家便利商店合作，取代比特幣ATM的設置，並以自清態度與政府調查局、刑事警察局、165防詐騙網攜手合作。