兩岸條例修法 陸資繞道違法投資 提高罰則

　為維護我國經濟秩序正常運作，陸委會11月30日舉行委員會議通過「兩岸條例」第40條之1、第93條之1及第93條之2修正草案，明確規範陸企在台從事業務活動的管理機制及相關處罰。其中，大陸營利事業繞道第三地的違法行為，處罰力度從有期徒刑1年提高至3年。另外，提供人頭予陸資使用也納入規範，違反者得由主管機關處以最高新台幣（下同）2,500萬元罰鍰。

　陸委會指出，近年時有大陸營利事業「透過台灣在地協力者」，或「藉由渠等於第三地投資之企業」及「假借他人名義」等違法方式，未經許可在台從事業務活動，藉此挖角我高科技產業技術人才，企圖達成我消彼長的磁吸效果，此舉已嚴重影響我經濟秩序及國家利益。實務上亦屢有陸資為規避來台投資的審查程序，而假借他人名義，刻意掩飾、隱匿其身分或資金來源，違法來台臺從事投資行為的事件發生。

　為有效嚇阻前揭違法行為，陸委會會同相關機關共同研議，並擬具兩岸條例第40條之1及第93條之2修正草案，明文規範大陸營利事業繞道第三地之違法行為，並加強處罰力度，從有期徒刑1年提高至3年，以保護我產業發展及交易秩序。

　陸委會亦研擬兩岸條例第93條之1修正草案，將為規避陸資來台投資應經許可，提供其名義予陸資使用之違法行為類型納入規範，違反者得由主管機關處12萬元以上2,500萬元以下罰鍰，並得限期命其停止、撤回投資或改正，必要時得停止其股東權利。

　陸委會指出，為有效維護我國資本市場及經濟秩序之穩健發展，並確保我高科技產業領先優勢，該會以整體國家安全及經濟利益的角度，從法制面強化陸企來台從事業務活動，以及陸資來台投資的管理規範，建構完整且務實的防衛機制，以有效防範前揭違法行為對我國安及經濟秩序造成的危害。