間接碳費徵收 全由用電戶負擔

　為因應氣候變遷、順應國際趨勢，環保署決定修法開徵碳費，修法方向備受企業關注，其中使用電力部分將視為間接排放量，納入徵收範圍。環保署20日指出，事業用電造成的碳排由事業負擔，不會轉由發電廠承擔，就是說，個別企業用電愈多、碳費愈多，初期而言，年排放量超過2.5萬噸將為首波收費的標準，至於台電公司等發電廠，則不承擔這部分碳費的分攤。

　環保署進一步指出，以半導體產業為例，其碳排放80％來自於用電，這部分碳費，就必須是由半導體業界自己負擔，包括台電在內的發電廠，當然不用承擔這部分的碳費。除非，台電自己用電而產生的碳排，才會是由台電自行負擔碳費。

　依據預告修正草案內容，碳費將分階段，按其溫室氣體排放量徵收，環保署指出，初期將以碳排大戶為碳費收取的對象，包括鋼鐵、煉油、水泥、光電、半導體等產業首當其衝，年排放量超過2.5萬噸為首波收費的標準。

　而溫室氣體排放量的計算，將涵蓋直接與間接排放量。環保署解釋，生產過程中所產生的排碳量為直接碳排，而生產需要用電造成的碳排，則為間接，以半導體業為例，因其生產消耗大量電力，未來除製程中直接排放碳外，還會再計入使用電力的排碳量，也就是，用電量愈高者所需繳交碳費也愈高。

　環保署表示，目前已要求發電業和大型製造業每年8月底前，盤查登錄其前一年溫室氣體排放量，包括其生產過程使用燃料、原物料之直接排放量與使用電力之間接排放量，都有掌握，未來徵收碳費時，是向排放源依其直接與間接排放量徵收。

　至於收取的碳費如何運用，環保署指出，會專款專用於減碳工作的推動，包括研究及開發溫室氣體減量技術、輔導、補助及獎勵辦理排放源溫室氣體減量技術，發展低碳與負排放技術及產業，促進低碳經濟發展等。

　環保署強調，目前修正草案預告作業持續進行，參考過去各種徵收經驗，碳費制度需要考量多重因素：徵收對象公平性、減量效果、產業競爭力、大眾所得及消費影響、就業需求等。在實際運作方面，也需將「分階段徵收」、「差別費率」及「減量抵減」等機制逐一盤點。環保署將再進一步與各界深入討論，凝聚共識。