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20211105陳碧芬/台北報導

至少5位理事 質疑信用管制成效

 依據中央銀行4日公布的第三季理事會議事錄摘要,「調整選擇性信用管制措施」是當次會議重大政策宣布,雖獲全體理事一致贊同,但至少五位理事提及,央行已兩度調整相關作法,近期建物買賣等年增率仍過高,恐被外界質疑央行的政策成效,若單獨採用利率處理房市問題「大而無當」,建議央行未來可考慮併行實施總體審慎政策與利率工具。

 為落實政府「健全房地產市場方案」信用資源有效配置及合理運用,央行曾於2020年12月8日、2021年3月19日兩度修正施行 「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」。9月23日進一步調整三點:一、新增規範自然人特定地區第二戶購屋貸款不得有寬限期;二、調降購地貸款最高成數為六成;三、調降工業區閒置土地抵押貸款最高成數為五成,並明定工業區閒置土地抵押貸款規範措施除外條款的「一定期間」為一年。

 根據議事錄,有位理事分析,全體銀行不動產貸款占總放款比重持續上升,其中購置住宅貸款占總放款比重變化不大,主要來自建築貸款比重的增加,而建築貸款比重增加主要來自購地貸款增加,「建商積極購地,推升地價,帶動房價上漲」,因此應對症下藥,針對購地貸款調降貸款成數上限應屬合宜。

 亦有位理事認為,雖然「房地合一稅 2.0」才剛上路,惟近期建物買賣移轉棟數及土地買賣年增率仍過高,新增選擇性信用管制調整幅度不大,贊同央行為抑制房市過熱而採取相關措施。

半導體投資 帶動南部房價

 不過,多位理事在會中表達,打炒房措施的效果「仍有待觀察」,認為對房價抑制效果可能不大,當前南部房市熱絡,是因為半導體設廠等重大投資案帶動購屋潮所致;會中也有理事提及,外界對央行再次推出相關措施,恐對其成效存有疑慮,可能影響大眾對本行的信任度。

 更有多位理事直指,當前房價、地價的上漲壓力可能有部分來自低利率,長期低利率的寬鬆貨幣政策對房市的影響很大,房價變動不僅影響金融穩定,亦會造成資源誤置,以及對民眾財富分配有不良的影響,並引用部分研究顯示,穩定房市最好是總體審慎措施與利率政策並行。