陸禁我水果案 WTO下周討論

　台灣日前對大陸暫停輸入我釋迦及蓮霧提出「特定貿易關切」（specific trade concern，STC）一案，世貿組織（WTO）當地時間26日證實，已列入11月3日至5日食品安全檢驗與動植物防疫檢疫（SPS）委員會例會議程。遵循此一機制，大陸有義務對此案來做出回應。

　大陸3月起暫停台灣鳳梨進口，9月19日再通知驗出台灣產釋迦與蓮霧出現有害生物「大洋臀紋粉蚧」，當月20日即禁止台灣釋迦及蓮霧輸入。當時農委會主委陳吉仲即表示將訴諸WTO，並於10月13日正式遞件，26日列入上述例會議程。

　根據WTO規則，提出「特定貿易關切」主要是會員在一段時間內的雙邊諮商無法達成共識時，可在SPS會議上提出。該會議不會有結論，STC亦不具法律效果，但在這個機制下，對方有義務在會場針對提問回應、雙邊可展開溝通，並讓其他會員國進行評論。若之後對方仍沒有回應，則可提出「爭端解決」。

　陳吉仲27日表示，大陸沒有依照相關國際規範處理，我方也多次要求兩岸坐下來討論解決，當兩岸雙邊機制無法解決時，只好尋求WTO的多邊機制來解決，期待可以透過WTO，來獲得相關合理的結果。

　農委會表示，希望雙方回到技術層面解決此一爭議，從2月到10月，我方已透過兩岸農產品檢疫檢驗合作協議平台提出十次說明，但一直未獲回應，迄今仍然希望兩岸能在防檢疫技術平台就釋迦及蓮霧的檢疫，進行對話並解決問題。

　國台辦發言人馬曉光27日表示，已多次就水果問題向台「完整」通報，強調兩岸事務是中國內部事務，解決問題的鑰匙仍在兩岸之間，敦促民進黨當局做好管理，不要繼續搞政治化操弄。他強調，台灣方面只要從源頭上做好管理，問題都不難解決。

　中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳日前指出，台灣應以協商優先，向WTO提起「爭端解決」為最後選項比較合適，因為「爭端解決」將花上一年甚至一年半的時間。

　長期觀察兩岸農貿議題的「水果政治學」作者焦鈞表示，台東釋迦是這波禁令中影響最嚴重的水果，若最後採爭端解決機制，應該要做最壞打算，影響期將達兩年。