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20211007賴瑩綺/台北報導

學者:美方應仍維持戰略模糊策略

 美國總統拜登6日透露,他與中國國家主席習近平將遵守「台灣協議」(Taiwan agreement)的訊息,引起各界高度關注。對此一事件,學者認為,習拜日前通話很可能談及台海議題,但不會達成白紙黑字的新協議。至於美方在台海的政策,或將維持戰略模糊的策略。

 政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生認為,事實上沒有所謂的Taiwan agreement,只有Taiwan Relations Act(台灣關係法),而中美之間則只有「一個中國」與三個聯合公報,雖然拜登談話後,白宮針對外媒詢問有提到「台灣關係法」和六項保證,但無法證實拜登在與習近平溝通中,是否也有提到。

 嚴震生說,整體判斷美方應是維持戰略模糊策略,即中國與美國仍維持官方建交,台美之間則仍是非官方關係,但美方關心台海局勢,也會與台灣保持經貿往來。

 淡江大學國際事務與戰略研究所所長黃介正表示,美東時間9月9日習拜通話相關訊息顯示,中國不會放棄台灣問題,估計雙方仍有就彼此關切的議題,進行溝通。彼此心裡都會有個「底」,但不會有「白紙黑字寫出來的協議」。至於通話中談了什麼,形成什麼「底」,還是應該回到9月9日通話當時的消息綜合判斷。

 英國衛報引述華府智庫「2049計畫協會」(Project 2049 Institute)客座研究員莊宛樺(Jessica Drun)表示,目前還不清楚拜登是在闡述長久以來美國的對台政策,或者是稍早與習近平的通話,若這是指「一個中國政策」,她不會認為這是一項協議。

 莊宛樺表示,中美雙方都要表達各自的觀點,這是與中國對口互動的標準程序。對白宮而言,這就是聲明美方的「一個中國」政策,這是美國自行獨立制定的政策,而且迥然不同於北京的「一個中國」原則。