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20211004蘇秀慧/新聞分析

誘因不給力 恐難吸引業者

 為了兌現蔡總統八年20萬戶社會住宅的目標,內政部擬推出旅館轉型社會住宅的社宅第三條路,同時也因應新冠肺炎疫情全球肆虐,讓經營不下去的旅館轉型社宅,立意良好,惟旅館飯店和住宅終究不同,誘因夠不夠大,挑戰才剛開始。

 20萬戶社宅目標,包含12萬戶由政府直接興建,8萬戶包租代管,為了擴大社宅興辦能量,內政部絞盡腦汁推出第三條路旅館轉型社宅,引發關注。持平而論,在全球商務旅遊停滯期間,讓經營不下去的旅館轉型社宅不失是一條活路。

 不過,旅館飯店轉為社宅,仍有不少問題必須克服與解決,例如旅館飯店的裝潢與住宅不同,長住型住宅需要較多的收納儲物空間;又如政府對建築物耐震有新要求,要解決這些問題,對旅館飯店業者而言又是一筆大支出,政府必須提出足夠的誘因,給予一定程度補助,業者才有意願、有能力轉軌。

 內政部營建署去年3月已發布民間可參與興辦社宅,但民間企業仍持觀望態度,至今沒有任何申請案件。主因土地取得、租金誘因不足以達到民間期待的報酬率,因此,旅館飯店業轉型社宅能否成功,端視政府提供誘因給不給力,如果僅是營業稅免徵、房屋稅和地價稅按自用住宅課稅,恐難以吸引業者。

 此外,旅館飯店業轉型社宅短期可以,中長期恐怕不可行,一旦全球解封,旅客回歸後,旅館飯店業自然想回到本業,屆時,好不容易擴充的社宅能量,豈不又成泡影?

 政治人物競選承諾,還是要與時俱進,一昧死守承諾使命必達,有時只會讓政務官不擇手段絞盡腦汁想出各種餿主意而不自知,如此以旅館轉型社宅的牽強轉彎,最終恐怕還是只會落得事倍功半的結果。