行政院去年底已初審通過《證券交易稅條例》第2條之3修正案,將權證避險證交稅降到千分之1,減徵五年,惟至今卻遲遲未送出行政院大門。知情官員透露,主因係行政院對於能否正確掌握券商實際避險交易的資訊仍存有疑慮,恐形成逃稅漏洞,因此至今不肯放行。
但據了解,金管會已研擬權證避險降稅的配套方案,包含事前防弊及事後查核,事前防弊如對避險專戶的控管,確保獨立的權證避險專戶,事後查核則是對於交易數量出現異常狀況時,進行抽查,建立專戶的控管機制。官員解釋,如果未來查獲券商交易確有異常情形,就可以提供國稅局作為追稅、補稅之用,也可以讓券商警惕。
行政院上周在三天之內火速送出攸關當沖降稅延長案的《證券交易稅條例》第2條之2修正案,但同樣條例第2條之3的權證避險降稅修正案,從去年底至今仍排不上行政院會議程,行政院僅表示,「仍待評估民意及和產業界溝通」。
去年底,朝野立委對於權證避險降稅共識高,甚至希望儘快通過,活絡證券市場,提升台股動能,但卻遲遲等不到行政院送來的修正案,外界原以為去年行政院以處理萊豬、打炒房相關法案為優先,不過,知情官員透露,實際上政院對於權證避險降稅仍存在疑慮。
民進黨立委郭國文22日也透露,「權證避險降稅仍有爭議」,立院新會期希望討論當沖降稅修法就好,「不要將問題複雜化」。
但曾銘宗指出,活絡權證市場可帶動其他股權商品蓬勃發展,而比較新加坡、日、美、英等都未對權證發行商為造市及避險交易時課徵證交稅。
江永昌提案指出,權證避險交易現行千分之3稅率相對太高,影響造市品質及提高避險成本,修法後將有助擴大權證市場並創造對投資人更為有利的交易環境。