在朝野強烈主張振興五倍券全民免付費情況下，行政院長蘇貞昌13日從善如流裁示，民眾換購五倍券該付的1千元，朝中央政府吸收負擔規劃。換句話說，全民將普發5,000元五倍券，總經費逾1,300億元。
蘇貞昌指出，台灣今年經濟成長率持續提升，主計總處公布的第二季經濟成長率為7.43％，上半年經濟成長率為8.34％，全年經濟成長率預測數也上修為5.88％，考量政府整體財政負擔後，經濟成長的成果可讓全民共享。
行政院規劃10月初推出振興五倍券，民眾花1,000元換5,000元的五倍券，109萬低收入戶弱勢則由政府直接匯入帳戶1,000元，再兌換5,000元的五倍券。但國民黨主張全民普發現金，民進黨內也有立委持相同主張，正國會則主張全民免付1千元，換取五倍券，11日蔡英文總統與蘇揆會商後決定擴大免付費範圍。
行政院12日向民進黨立院黨團提出免付費對象擴大至紓困4.0領取現金紓困的906萬人，但13日一早英系立委大動作發表聯合聲明，繼正國會之後，主張全民免付1千元，由政府直接發放振興券。
蘇貞昌13日下午召集相關部會首長就換購五倍券不須負擔1千元的適用範圍進行討論後，做成上述決定。
行政院發言人羅秉成指出，經各部會盤整後，除2020年不用負擔1千元的中低收入家庭等八大類弱勢族群外，若再加上今年紓困4.0領取政府現金紓困的民眾，包括農漁民、受疫情影響生計的計程車司機、領隊導遊、自營工作者、無保勞工、攤商小販、申辦勞工紓困貸款之民眾、強制停業勞工、無薪假勞工與失業勞工等領有家庭照顧防疫補貼的0至12歲嬰幼兒及兒童家庭、國高中身心障礙學生家庭、部分工時勞工等，及其他受疫情影響工作的族群，總計可擴大不須負擔1千元的民眾將超過1,000萬人，已近台灣人口的半數。
羅秉成表示，蘇貞昌認為，若五倍券有一半國人免付1千元，另一半國人卻須要支付，恐易造成民眾比較心態，恐引起社會紛擾，同時先付1千元的程序複雜，行政成本極高。
因此蘇貞昌裁示，本次民眾換購五倍券時應該付的1千元，可評估全部由中央政府來吸收負擔，請相關部會朝此方向妥慎規劃，待16日上午聽取黨團成員意見後，再做最後定案。
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