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20210715顏嘉南/綜合外電報導

歐綠色經濟方案 開徵碳關稅

首開全球先例,擬依據產品生產時排碳量課稅,恐撼動全球貿易

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歐盟綠色經濟方案重點

 歐盟預定14日公布綠色經濟方案,欲推動經濟轉型來對抗氣候變遷,打算降低對石化燃料的依賴,並可能依據產品排碳量加徵進口關稅,此舉恐撼動全球貿易和衝擊高排碳量的國家。

 歐盟執委會起草的綠色經濟方案,是迄今主要經濟體降低溫室氣體排放最雄心遠大的計畫之一。歐盟的計畫擬要求企業與家庭採用潔淨能源技術,例如風力渦輪機、太陽能發電與電動車等,並且限制歐洲各經濟領域對環境的汙染,包括發電、汽車、住房、航運和農業。

 歐盟還打算將減碳的雄心延伸至海外,擬依據商品生產時的排碳量,對進口商品徵稅,將創下全球首例,但亦引發爭議。全球氣候峰會預計11月在蘇格蘭格拉斯哥登場,美國與歐洲打算說服大陸和其他較貧窮的國家,做出更大的減碳承諾。

 歐盟的綠色經濟方案獲得歐洲國家強力支持,但歐盟國家政府和與歐洲議會在未來幾個月,可能就細節內容進行激烈辯論。綠色經濟方案必須得到歐洲議會通過,才能成為法律。談判代表勢必得縮減法國等歐盟富國,以及像是波蘭等較貧窮的東歐國家之間的分歧。

 綠色經濟方案打算對所有進口商品徵稅,這個構想已經讓全球供應鏈如坐針氈,並引來開發中國家抨擊。名為「碳邊境調整機制」的進口稅,目的在防止「碳洩漏」(Carbon Leakage)。進口稅最初將針對鋼鐵、肥料和水泥,之後再拓展至其他商品。

 歐盟亦計劃在2035年前逐步淘汰內燃引擎,讓汽油和柴油車退場,日後歐盟27國販售的汽車都將是零排放的車款。

 歐盟矢言在2030年前將溫室氣體排放量減少55%,並在2050年時實現碳中和。

 歐洲環保團體表示,雖然歐盟展現前所未見的減碳雄心,但歐盟提出的計畫仍不足以達成巴黎氣候協定抑制全球暖化的目標,和扭轉氣候變遷造成的乾旱和海平面上升等問題。環保團體主張,歐盟應該將2030年的減碳目標提高至65%。