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20210708楊日興/綜合報導

反壟斷 陸開罰五網路巨頭

滴滴、阿里、騰訊等涉22起併購案違法,下波重點監管汽車、醫藥等產業

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2021年大陸開罰網路併購案,涉及企業數量變化

 大陸擴大對網路企業實施反壟斷措施,國家市場監管總局7日大舉開罰22起網路併購案,包含滴滴、騰訊、阿里巴巴等5家網路巨頭列名其中,其他產業方面也將強化汽車、醫藥的反壟斷。

 市場監管總局7日公告,決定處罰22起網路領域違法的收購與合資案,涉案企業都將處以罰款人民幣(下同)50萬元的上限金額。

 這是大陸官方自2020年底大規模啟動平台反壟斷後,第三批對網路收購與合資的整頓措施,數量遠高於前兩次,不過涉及主體卻集中在滴滴、騰訊、阿里、蘇寧、美團等5家網企與關聯企業。

除3月廣泛開罰10起主體不同的案件,近兩次處罰均集中在上述5家網企,反映出監管層短期整頓目標。其中,阿里已付出天價罰款、美團遭立案調查、滴滴因數據安全問題遭審查、騰訊主導的幾宗併購已被喊停,而線上線下想一手抓的蘇寧近期傳出債務危機。

不同於3、4月的反壟斷案例多發生在2016年以後,此次案例甚至回溯到阿里2014年收購廣州恒大俱樂部股權、騰訊2011年收購獵豹移動股權等。由於大陸網路產業的併購史已延續多年,市場監管總局想整頓相關企業,絕不會缺乏素材,也象徵當局的整頓力度。

 除網路平台,監管層近期透露,汽車、醫藥等產業是持續強化反壟斷的重點,這說明涉及不少車企合資收購案的滴滴屢被罰的狀況。

 市場監管總局網站7日公布,旗下反壟斷局局長吳振國接受美國律師協會反壟斷期刊The Antitrust Source專訪內容。吳振國表示,2020年底以來的反壟斷執法頗有成效,截至2021年6月底,高效審結經營者集中案件1,705件,辦結壟斷案件304件,沒收罰款合計204.66億元,包括對阿里巴巴罰約182億元,對揚子江藥業集團開罰7.64億元等。吳振國指出,將持續強化對醫藥、汽車、建材、公共事業等民生領域的反壟斷執法。

吳振國強調,陸反壟斷執法不會成為地緣政治工具,對國企、民企、外企一視同仁,也呼籲陸企在海外的經營應當獲得公平對待,不要遭遇無端的調查和封鎖。