都更修法三讀 加速處理危建

　立法院院會14日三讀通過《都更條例》修正案，以「胡蘿蔔加大棒」鼓勵都更區域內危險建築物、海砂屋等在多數所有權人同意下，由地方政府代拆釘子戶，取消代拆前公調、私調的協調程序，且提高容積獎勵誘因可達原容積的1.3倍，有助6層樓以上都市高風險建物加速都更。

　內政部長徐國勇表示，這次修法對於經評估認定有耐震疑慮的建物，政府採取積極的手段來加速處理，同時提高重建容積獎勵，雙管齊下及時降低災害。

　內政部次長花敬群則說，都市更新委員會審核的都更案，基本上都是80％以上所有權人同意，多數核定的都更案，同意比例達到95％到98％，不同意比例降到很低，修法減少地方政府代拆釘子戶的程序。

　由於都市更新計畫是由各地方政府審核，代拆程序、居住安排等，也由各地方政府依需求訂定辦法。過去依建築法第81條，已代拆多項案件，例如台北市內湖聯邦合家歡社區海砂屋、新北淡水的東來大廈海砂屋。官員指出，前例已依據建築法代拆，但有人質疑依據建築法代拆卻少了都更程序，因此本次修訂都更條例，將建築法和都更條例連結使程序更加完備。

　此外，內政部指出，1999年921大地震後政府修法提高建築物耐震設計規範，當時修法前，仍有約3.6萬件六層樓以上高風險建物，耐震能力不足；其中推估約近1％建築，有危害公共安全疑慮。這些中高樓層危險建物，卻因戶數較多、整合不易，都更難以推動。

　現行都更條例對容積有兩項規定，一是1.5倍法定容積，二是原容積加30％的法定容積。官員表示，本次修法針對危險高樓，放寬容積獎勵上限，針對實施容積管制前六層樓以上都市高風險建物，放寬可以原建築容積1.2倍計算容積，若危害公共安全，則可提高至原容積1.3倍。