汽車零件製造擁優勢 保護核心競爭力

　陽明交通大學特聘教授林志潔6日應邀出席「專利權絕對與相對：消費者保護與公平交易國際觀點研討會」時指出，台灣汽車產業優勢在於零組件，我國應加速引進維修免責條款，保護台灣汽車產業最優勢的零組件製造業。

　林志潔認為，從近幾年統計來看，台灣汽車零件製造業、車體製造業合計產值皆超過整車製造業水準，顯見汽車零組件製造、維修產業為我國汽車業中較為優勢的一塊，如今戴姆勒案敲響汽車零件製造業警鐘，台灣應選擇立法保護自身汽車產業核心競爭力。

　綜觀德國、英國案例，英國一直是消費者保護制度先驅，包括金融消費者保護法制、維修免責條款均源自英國，而德國則是世界著名的汽車製造業重鎮，但德國也引進維修免責，為專利權開出特例，主要也是考量產業、消費者等面向。

　雖然有學者反映台灣專利法為仿效美國，而美國並無維修免責條款，台灣跟進與否有待討論。但林志潔認為，在法制對照上，最忌諱錯誤類比，因為美國汽車關稅和售價都相當低，她曾在美國購買日系車輛價格不到新台幣40萬元，幾乎是當時台灣同樣車款的一半價格，顯見美國消費者購車成本明顯較我國低。

　另美國也盛行零件保險，對美國汽車消費者來說，沒有維修免責並不至於造成權利受損。林志潔也強調，美國有福特汽車整車大廠，自然需要保護自家車系品牌，但台灣優勢產業是汽車零件製造，顯見台灣與美國汽車產業國情大不同。

　若從消費者面向而言，林志潔認為，我國消費者在購買汽車是處於資訊不對等情況，車商只會告知車輛的售價，但不一定會說明背後維修價格，消費者應該要有知道與選擇的權利，因此我國維修免責條款實應儘速推動。

　台灣經濟研究院副院長林欣吾也建議，政府引進維修免責可從短期、長期利益思考，短期而言可檢視消費者剩餘，若能增加則是利多，長期而言則透過保護汽車零件產業、凝聚汽車零組件業者共識，未來業者若突破整車ODM、OES門檻、擴大汽車零組件外銷市場，甚至可打造出一套創新模式，以利產業發展。