太魯閣號釀重大意外 府院三階段改革台鐵

　總統蔡英文7日提出改革台鐵承諾，包括徹底解決台鐵組織文化、解決台鐵長期虧損財務、找出最適合台鐵永續經營模式等三大方向。她說，改革台鐵勢在必行，不必懷疑政府改革的決心。交長林全佳龍也說，建議台鐵轉型優先以公司化為選項。

　行政院發言人羅秉成也說，未來中長期台鐵改革有三個階段，包括強化台鐵內部組織功能調整、提出財務解決方案，再進行終極營運模式改革。另對於林佳龍6日向蘇揆提出書面辭呈，羅秉成說，蘇揆肯定林佳龍負責任態度，現在搶修搶通優先，「現在暫不談這個問題」。

台鐵太魯閣號408次列車，2日釀史上最嚴重鐵路意外後，蔡英文7日發表改革台鐵構想談話。她說，首先要強化台鐵組織功能，加強台鐵「運、工、機、電」四大系統橫向整合功能，改變層層上報，再層層下達處理模式，讓區域內問題可在區域內解決，提升台鐵管理效率和安全性。

同時全面檢討台鐵施工安全管理與標準，革新台鐵組織文化，管理和安全問題不解決，營運模式再怎麼調整，都無法滿足社會的期待。

第二改善台鐵長期虧損問題。蔡英文認為，台鐵為國家經營許多無法獲利鐵道路段，造成營運虧損，還有員工公務退撫、資產活化等問題，日積月累造成台鐵財務龐大負擔，不僅打擊員工士氣，讓台鐵營運效率、安全都出問題。

她說，上述二項做好，才會有更大空間與彈性討論，最適合台鐵永續經營模式，包括各界建議公司化等方向。在改革看到成果以前，難免被質疑，但請大家不必懷疑政府改革的決心。

　林佳龍7日在立院備詢表示，交通部過去兩年曾草擬台鐵改革方案，現階段對台鐵轉型，建議可評估以「公司化」為優先選項，在與員工、工會取得共識的前提下，讓台鐵公司化。交通部先前的規劃區分財務負擔、營運監理與安全管理、票價、活化資產、投資獎勵、勞工權益共七大面向。

　其中還包含：不裁員，由政府政策性補貼財務負擔，例如老人及身障半價優待、偏鄉與服務性路線及小車站補貼；設台鐵管理基金負擔歷史性財務負擔，例如長短期債務、員工退撫金等；在票價上全面檢討區域與城際運輸等需求，進而鬆綁費率管制；另所有作價轉投資公司土地及房屋賦稅，均應予免納。

　林佳龍強調，交通部會全力支持法律修改，讓台鐵人力、財力到位，並讓建設與營運分開。同時台鐵不是要走到民營化或私有化，公司化是要讓經營管理、公司治理能更好。