美國揚言動用一切可用工具

　拜登（Joe Biden）政府上任以來，對中經貿方針漸趨強硬，而採取的政策方案也逐步明朗。美國貿易代表署（USTR）表示，美國正重新審視對中政策，未來將採取「一切可用工具」，應對中國的不公平貿易行為。

　美國貿易代表署3月1日發表年度報告和拜登政府首份貿易議程，之中列舉多項中國的不公平貿易行為對美國經濟造成重大打擊，包括中國限制准入的關稅與非關稅壁壘，利用不公平補貼和鼓勵進口替代等產業政策。

　加上中國以強制性技術轉讓，非法獲取美國科技成果，侵害智慧財產權。美國貿易代表署指出，中國也在互聯網與數位經濟等大規模領域，施加言論審查和其他限制，致使美國企業未能在中國享有中企在美國營運時，所受到的同等待遇。

　議程指出，中國脅迫性和不公貿易措施，造成美國勞工傷害，尖端優勢科技受威脅，且供應鏈彈性遭削弱等，使美國國家利益遭嚴重破壞。美國當前正在全面審議對中國的貿易政策，並將以更具系統性的思維擬定整體競爭戰略，透過一切可用的工具因應中國的不公行為。

　美國貿易代表署指出，美國計畫強化執行力度，以確保中國遵循國際規則，履行「美中第一階段貿易協議」的採購承諾。在偕同盟友合作之餘，美國也將針對國內勞工、基礎設施、教育和創新進行必要的轉型投資，以加強美國的競爭力並讓美國處於優勢的地位，應對中國經濟挑戰。報告強調，美國將優先解決新疆勞工人權議題，考慮採取加強國際市場問責制的途徑，迫使中國正視人權問題。

　路透引述美國貿易代表提名人戴琪（Katherine Tai）3月1日在對參議員提問的書面回答表示，她願意在美中關係間尋求雙邊協商等廣泛選項，以解決長期以來中國不公平貿易為美國帶來的問題。