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20200421彭禎伶/台北報導

成長速度遠不及保險業資產 一等18年 保險局人力將倍增

 監理人力追不上保險業成長的速度。金管會近日公告保險局編制人力擴充到160人,但實際預算可雇用人力目前僅能從106人,分三年增加到123人,等於要到2022年時,人力才會比2004年金管會成立時的62人幾近「倍增」,但保險業資產從2004年到2019年已成長427%。

 保險局在金管會成立時才由財政部保險司升格,在四大局中最小,根本不到其他三大局一半,但壽險業卻是這15年來成長幅度最大的金融產業,占金融資產的比重由15年前的16.8%,去年底拉高到35.5%,但保險局監理人力卻遠跟不上壽險業成長速度。

 同時壽險公司保單究竟有沒有高利競爭、不符保單成本等,都必須由精算人員檢視,保險局坦言「預算請不起精算人員」,只能依靠保發中心及安定基金來聘請精算人員協助,也因此每年計算責任準備金利率時,都要靠保發中心出具報告或其他大型壽險公司協助。

 金管會四大局編制人力,以檢查局有335人最多,當初是來自中央存保、中央銀行及各局金檢人力,後來央行人力多回歸央行,不過檢查局仍是人數最多的大局,要負責金檢銀行、保險、證券,除了例行金檢,近年也有很多機動的專案金檢。

 銀行局、證期局亦各有200多人的編制人力,兩局都各有六個組,人力15年來並無太大變動,銀行局管理的金融機構資產近66.7兆元;證期局除了管券商、投信,還有台股及1,700多家上市櫃公司。

 保險局只有四組,管保經代、產險、壽險及近30兆元的保險資金投資,這次好不容易爭取到17個人力,要分三年增加,還要「低調」,擔心其他部會也要搶人力或預算。